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项目法人是由投资各各方派代表组成的管理班子，对项目的立项、筹资、建设、生产经营、还本付息以及资产的增值的全过程负责，享受全部法人财产权，并承担风险。投资方通过股东大会行使对项目的资产受益权、重大决策权和选择管理者的权利。政府对项目法人的管理。主要是运用经济和法律手段进行间接管理。法人与监理单位的关系是委托与被委托的合同关系，项目法人与承包商昌平等的经济合同关系，项目法人与贷款的金融机构之间是平等的