治理商业贿赂若干问题探讨

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公平的市场环境与良好的商业道德是市场经济体制健康发展的必要条件,是我们进行经济体制改革、建设完善的市场经济体制的主要目标之一。然而,良好的商业道德的培养是一个漫长而曲折的过程,近期发生的几起商业贿赂案件集中反映了这一点。2009年8月3日,美国艾利·丹尼森公司总部发言人承认,该公司发现了少数员工的可疑行动,涉嫌向中国有关部门行贿以获得有关订单。8月19日,美国司法部公布了关于美国控制组件公司(CCI)行贿案的系列文件,除之前曝光的6家中国企业外,还披露了另外3家新的中国大企业卷入CCI系列受贿案。8月21日,中国国有资产监督管理委员会有关负责人表示,国资委已对此事成立专门调查组进行调查。而就在此前不久,8月初,澳大利亚力拓公司驻上海办事处几名员工因涉嫌窃取中国企业商业秘密并接受商业贿赂而被检察机关作出批准逮捕决定。案件一度引起国际关注,并对中国铁矿石国际谈判产生影响。更早一些时候,国内先后爆出西门子、朗讯、IBM等跨国公司系列商业贿赂案,涉及到中国诸多国有企业与政府机构。纵观近年来中国发生的商业贿赂案件,出现的频率依然较高,涉及的金额有逐步增加的趋势,牵涉的部门逐步增多,甚至立法部门也被卷入,行贿者目标直指政府的决策甚至相关法律法规的出台过程,行贿逐渐呈现集团化形式,行贿的手段也越来越隐蔽,花样百出,让查处机关防不胜防,查处难度加大。中国目前商业贿赂频发的情形,既有中国处于社会转型时期的现实原因,也有中国人情社会、关系社会的社会文化原因,还有商业竞争激烈且不规范的原因,更与中国目前在治理商业贿赂犯罪方面的法律法规与执法手段不健全不完善有关。众多原因,使得中国治理商业贿赂的道路更加曲折、艰难。这里,我们刊出最高人民法院相关领域的专家对中国治理商业贿赂犯罪的一些思考,希望对遏制目前商业贿赂案件频发的趋势能够起到一点有益的启示。
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