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按照效率与公平和谐统一的原则改革和完善我国的收入分配制度,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求。不同社会以及同一社会发展的不同阶段,由于受生产力水平和人们效率公平观的影响,有着不同的收入分配制度安排,而建立和完善效率与公平和谐统一收入分配制度,就必须从条件分配、初次分配和再次分配三个层面进行科学统筹和谋划。