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党的十七大报告要求"加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活"。随着计算机技术、网络技术、通讯技术等现代化信息技术的发展和应用,为适应建立现代企业制度的需要,建立社会保险管理信息系统、实现以计算机为主要载体的现代化管理手段对社会保险各项业务的科学化管理,已经成为社会保险工作的紧迫任务。