不为也,非不能也

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  本文的标题出自《孟子·齐桓晋文之事》,孟子在游说齐宣王实施“仁政”时说的话:“故王之不王,不为也,非不能也。”并打比方说,“王之不王,非挟泰山以超北海之类也;王之不王,是折枝之类也。”可见,在孟子看来实行“王道”,实施“仁政”决非像挟着泰山跨越北海那样,根本就不可能;实际上它就像给老人按摩肢体一样简单,只是为政者往往不愿去做。
   孟子的所谓“仁术”,其实很简单,不过就是给民以“五亩之宅”和“百亩之田”,然后,再“谨庠序之教,申之以孝悌之义”,从而使“老者衣帛食肉,黎民不饥不寒”罢了。说白了,就是希望统治者能切实关注一下民生问题。如此简单的问题,难道为政者就没有能力做到吗?显然不是。他们其实是不做,不愿去做。因为他们所关注的并非这些与民生密切相关的事情,对于齐宣王来讲,头等大事是能够像齐桓公晋文公那样称霸中原号令天下。这才是他的“大欲”,虽未必可“能”,但执意要“为”;让“黎民不饥不寒”,完全可“能”且必须可“能”,却丝毫“不为”。说实话,跟这样的君王奢谈什么“发政施仁”,无异于对牛弹琴,他听得进去么?
  孟子费尽心机的一番话,其实道理非常地浅显明白,任何一个为政者都不是不知道,也不是不能做到,但他们偏偏不为,你又有什么办法呢?就像当今,“为人民服务”的口号我们喊了六十多年了,许多政府部门还把这五个大字嵌在门厅迎面的墙上,可这些部门究竟为人民服了多少务呢?一件很简单的事,也往往要推诿塞责,拖着不办。倘若你指着墙上的那五个大字责问他:“你们是怎么‘为人民服务的’?”他会毫不犹豫地回答你:“我们是‘为人民服务’,又不是为你一个人服务。”瞧,竟然就这么理直气壮地“不为也”!不为一个人服务,那么总应该为众多的人服务,抑或说是为社会服务吧?我们不妨看看当下为广大民众最为关心的房价,怎么能如滚雪球一般一个劲儿地疯涨呢?一个普通职工竭尽一生的积蓄,甚至积一生的收入竟买不起一套住房!政府一次又一次地出台调控政策“抑制房价”,可怎么也“抑制”不住,无论是出台“房××条”,房价依旧上涨不误。这究竟是一些地方政府不能呢,还是不为?房子乃是住宅,是供人居住抑或说安居的,可现在却被命名为“商品房”拿来买卖了,而如何“买卖”并不由房子的主人说了算,而由一些地方政府和房地产商说了算,因为土地永远是属于政府的(美其名曰“国有”)。买卖土地已成为一些地方政府财政收入的主要来源,在这个所谓的“市场”里,房子的主人根本就不实际拥有房屋的财产权,于是,才买来不到几年刚刚得以安身的住宅,就被无端地强行拆迁了。所以,在“抑制房价”的问题上,一些地方政府决非“不能”,实乃“不为也”。一旦房价疯涨,各大小商业网点的租金岂能不涨?租金涨了卖品又岂能不涨?于是就只有“通胀”了。
  这样的例子还很多,除了房价,其它直接或间接关系到民众切身利益的物价无不如此。尤其是垄断行业,如水、电、气、油等等,这些年来是涨了又涨,几乎到了随心所欲的地步。物价部门管不了么?《物价法》管不了么?恐怕未必。可一旦这些行业的收入与一些地方政府的财政收入挂上钩时,这些地方政府能理直气壮地去反垄断,去有效地抑制物价、抑制通货膨胀么?在利益的驱动下,往往是有“法”未必依,有“规”未必守,至于一些说说而已的漂亮话就更不能当真了。就拿“禁烟”来说吧,全世界都在“禁烟”,中国也不好不禁,可是去年末,媒体却不得不承认中国“禁烟失败”。为什么会“禁烟失败”呢?或曰烟民不自觉,或曰处罚不严厉,其实都是也都不是,因为有关部门打心眼里就不想“禁烟”!烟草集团乃是全国各地的纳税大户,地方政府怎么舍得禁它们呢?不仅不禁,还大力发展,许多没有卷烟厂的地方也纷纷建起了卷烟厂。国外,甚至中国的台湾和香港,为了促使烟民戒烟,把香烟盒上的警示都标得特别明显,一些警示吸烟有害健康的图案也都设计得令人触目惊心,可我们的烟草行业却把香烟盒设计得既精致又漂亮;而且满街都是香烟的销售点,四处可见变相的香烟广告(如“爱我中华”之类),这究竟是在提倡禁烟呢,还是在大肆促销?虽说也采取一些所谓的措施,比如减少香烟的品牌,可所有被减的品牌,统统都分门别类纳入某同一品牌中去了。新建的卷烟厂还出品了不少新品牌,如西藏的“雪域”、内蒙的“苁蓉”、黑龙江的“林海灵芝”等等。“禁烟”确实不是件容易的事情,但全世界都在努力,我们怎么反倒放任不管,甚至变本加厉了呢?这究竟是“不能”呢,还是“不为”?
  世界上恐怕没有像中国政府这样拥有名目众多的部门机构,更没有像中国政府这样拥有无不庞大的公务员队伍,然而其效率又如何、其作为又怎样呢?如果说贪污受贿是暗箱操作,可“三公”即公款吃喝、公款旅游和公车消费可是在光天化日之下进行的呀,怎么就抑制不了,反而越来越猖獗,每年几乎高达上万亿呢?诸如此类,实在是数不胜数。说白了,某些地方的执政者并非时时考虑国家和人民的利益,而是处处为他们的既得利益着想。一个已经成为世界经济排名第二的大国,居然连房价都管不住,谁信呢?实乃“不为也,非不能也”。
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