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国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（国发〔2009〕12号）将解决异地就医问题作为深化医药卫生体制改革的近期重点工作之一。2009年底,人力资源和社会保障部、财政部联合下发了《关于基本医疗保险异地就医结算服务工作的意见》,要求各省2010年全面启动医疗保险异地就医工作，