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目前，人才竞争和流动的大趋势越来越严重地冲击、影响着我国，它一方面导致了传统优势产业领域，尤其是人才密集的国防科技工业企事业单位(以下简称军工企业)人才严重流失；另一方面也导致了军工企业吸引优秀人才的优势不复存在，不同程度地出现了人才危机。面对这一趋势，如何保证国防科技工业掌握科技经济核心秘密和关键技术的重要人才队伍(以下简称重要人才)的安全，防止其流失，已成为军工企业必须面对和解决的紧迫问题。