办公管理信息化建设的实践与探索

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  摘 要:办公管理的信息化建设主要是希望能够在政府内部实现各个部门之间办公信息收集、处理、流动与共享的统一化,总的来说,就是通过现代非常成熟的计算机技术和通信技术作为手段来进行办公信息系统的建设,基于此来为政府建立起专用的计算机网络来。本文当中主要探讨的就是政府办公管理信息化建设当中存在的问题以及未来发展的方向。
  关键词:政府办公;信息系统;信息化建设
  一、办公信息化建设的基本概念
  办公信息化建设实际上是一门综合性的科学技术,其主导为科学技术,其基础是系统工程学,除此之外还综合性的利用现代先进的信息技术和通信技术,是现代科学技术和经济社会不断发展的必然产物。在学界,对于办公信息建设的基本定义和认识都比较多,但是在不同的表述之中都是存在着主要的共同点的,即强调现代科学技术的综合利用,强调办公设备的现代化更新,强调办公人员和办公设备的良好融合,且其目的均是希望提供办公效率的同时提高办公质量。我们在这里所阐述的办公活动,主要强调的是办公活动当中所需要处理的信息的不定性和人类思维的不定性,这样一些不定性共同的结果就是办公业务当中存在的巨大的不确定性,正是因为这样,采用传统的方法是很难对数据进行理想的分析和处理的,必须采用新的、基于科学技术和科学理论的方法和手段来进行处理。
  二、办公管理信息化建设中存在的问题分析
  办公管理信息化建设在我们国家已经进行了较长时间,虽然已经有了相当大的成效,当时仍然没有达到我们所期望的成就,这样一种状况的存在主要还是以下几个方面具体问题造成的。
  1. 办公管理信息化建设整体缺乏规划性
  我们国家在进行办公管理信息化建设过程当中存在的问题之一就是缺乏规划性,使得最终建成的信息系统往往缺乏必要的适用性,针对于此,我们需要认识到进行办公自动化建设实际上是政府工作的手段而并不是目的,因此在建设、实施以及利用的过程当中都不能够脱离各个业务部门的参与和贡献。各个部门往往都有自己的不同之处,因此建立起的办公系统如果不考虑这样一种差别而进行统一性建设的话,就有可能使得建立起的办公系统对于大多数业务部门来说都是不实用的。到目前为止,我们国家应用的大多数办公自化化系统都没有能够按照系统工程当中提出的要求来进行分析和设计,因此开发工作组织也并不完美,用户参与度不够,负责开发工作的软件人员对于管理工作的认识也不到位,仅仅只是将注意力集中在技术的更新和进步之上,而不考虑各个部门对于管理系统的实际需求,最终导致开发出的系统不能够满足实际需求。
  2. 用户使用意识差
  在上文当中已经提出,在系统进行开发的过程当中就存在着用户参与度差的问题,同样存在的问题就是在系统建设完成以后用户因为水平以及素质上的差异而使得使用意识上同样存在着不足。一般来说,领导干部对于自己所主观的领域业务还是非常熟悉的,但是对于办公自动化系统则未必,尤其是一些在政府工作资历较长的工作人员而言,不仅仅是对计算机本身的掌握不到位,还存在着惰性的问题,不肯积极主动的接受和学习新技术和新知识,这样一些方面问题的存在都会在较大程度上影响到办公自动化系统的运用的实施。总之,办公自动化所实现的就是行政办公的管理信息化,也就是电子政务的大基础和大前提,对于整个政府的信息化建设来说,也是必然不可以逾越的阶段,但也很难在实施的过程当中一蹴而就。总之,办公自动化和其他的应用软件都是一样的,无论是在开发、推广还是应用阶段,都很难一次性实现功能上的绝对完善和用户体验上的绝对完美,还是会存在问题,我们所需要做的就是在良好应用的基础之上发现问题并解决问题,最终将系统逐步推向理想化的状态。
  3.系统集成程度不够高
  政府系统内的办公自动化建设主要是针对于政府内的领导和其他机关的工作人员的,因此在进行办公自动化建设时就要考虑到这样一些群体的实际特点,主要就是要能够尽可能的贴近与领导和机关的办公决策活动。事实上,作为计算机应用技术而言,想要尽可能提供好的服务,就不能够单纯利用先进的技术手段,丰富有效的信息资源同样是非常重要和关键的,具体来说,就包括各个行业内部上级与下级之间的纵向共享资料,或者是政府与各个居委办之间的横向数据资料等,这样一些资料的存在和应用都能够为信息系统的建立和有效实施提供较好的数据支持。但是,我们国家的现实却是到目前位置各个行业领域内基本上都还没有建立起上述理想的数据库来,因此一些办公系统即便是建立起来也都还是孤立的系统,不仅是在软件应用上相对滞后,在信息数据的更新利用上也不仅人意,难以达到我们所希望达到的效果。
  三、 我们国家办公管理信息化建设的发展状况分析
  我们国家计算机技术的普及是在七十年代,从最初的普及开始办公管理信息化建设就得到了人们的关注和重视,而我们国家正式开始办公管理信息化建设和研究和实践则是在八十年代初,我们国家开始制定办公信息化建设相关的国家规划,各级政府也开始进行相关技术的引进和信息系统的建设,并最终在长期的发展和建设历程当中为我们国家办公信息化建设奠定和基础并创设了开端。近些年来,我们国家办公管理信息化建设的发展状况可谓是突飞猛进。不仅仅是在政府机关,在各类高校、企业公司或者是工矿内都成为了非常核心的技术手段,可以看到的是,计算机技术尤其是通信技术、网络技术和数据库技术应用的十分广泛,基本上已经渗透到了人们生活与工作的方方面面,也彻底的改变了人们对于传统生活与工作的认识与理念。
  四、结语
  通过上文当中的说明和分析就可以看到,在我们国家政府内实现办公管理的信息化建设还有很多的基础工作需要做,也存在着较多方面的问题需要完善和改善,但不管怎么说,办公管理信息化建设本身则是势在必行的,必须要尽可能的加快其标准化和规范化的进程,与此同时需要关注和重视的是保密性问题,通过一切努力来保障政府内办公管理信息化建设的顺利展开和完美实施。
  参考文献:
  [1] 石红蕊.政府办公信息化过程中的潜在威胁及保障措施[J].辽宁师专学报,2010(12).
  [2] 姚蓓蓓.浅谈地方政府无纸化办公信息化建设[J].华章,2012(6).
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