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改革开放以来,建筑业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强,国有建筑经济处于这个支柱产业的中心地位,对我国的社会主义建设事业和改革发展作出了重大贡献,这是不争的事实。但必须明确指出,建筑业是一个竞争性行业,以国有为主导,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局已逐渐形成。中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》已作出了明确的回答。也就是说,从建筑业特点出发,在不断增强国有建筑经济控制力的前提下,要提高认识,大力发展私营建筑经济。