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教育是立国之本,强国之路。大力发展教育,增加教育资金投入,是我国社会主义新时期的基本国策。而目前教育经费不足已成为制约各级各类教育发展最大、最普遍的问题。在政府财力有限的情况下,教育要获得新的发展。必须通过改革来寻求出路。随着市场经济的发展,各种经济利益主体出现多元化格局,与之相适应,教育领域也出现多种办学体制,公办民助办学体制应运而生。