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21世纪是海洋开发的新世纪。开发海洋、发展海洋经济已成为解决当今世界面临的人口、资源、环境等重大问题的一条重要出路。许多国家都把开发利用海洋资源作为基本国策,发展海洋经济正在成为全球性的发展战略问题。福建作为沿海省份,海洋开发在全省经济发展中占有重要的位置。从总体上看,我省海洋开发仍处于产业规模偏小,资源利用程度偏差,技术档次偏低的落后