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一、转移支付资金运行中发现的问题1．转移支付资金中可用于社会发展的资金较少。各县（市）转移支付资金中保障政策规定的支出后，用于社会发展的资金较少，分配到各乡（镇）、村后，资金量就更少，无法较快、较好地解决农村热点难点问题。以哈巴河县为例，2006年该县乡镇一级转移支付资金扣除教育、计划生育、优抚经费后，可用于乡村道路配套的资金仅为32万元，与该县当年农村道路修建计划投入500万元，相差较大。