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财政违法行为处罚处分的上位法应界定在统一规范财政监督、财政责任的法律体系内，制定主体处于相对高地位、制定程序相对限制较多的法。建设现代财政制度需要完善的财税法律体系，其中财政违法行为处罚处分的规范体系是重要一环。财政违法行为处罚处分上位法规范体系存在财政监督、财政责任规定不完善，规范体系之间不统一、不协调，财政法律制度不健全等问题，对此应着重从明确财政监督的法律地位、拓补财政责任，制订我国财政基本法，协调和完善现行财政违法行为处罚处分制度体系等方面进行完善，健全的现代财政制度是市场经济发展和依法治国的坚实