确保土地出让收益回馈“民生”

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(一)坚持政府有所作为。青岛是一个对外开放城市,也是一个老工业城市。一方面,外来人口大量增加拉动住房需求快速增长;另一方面,市区居民特别是相当一部分低收入家庭住房困难。“十五”以来,虽然解决了4.64万户低收入家庭的住房问题,但“住房难”、“买房贵”的矛盾依然十分突出:一是居住条件较差。2006年,市区34%的家庭住房建筑面积在50平方米以下,上世纪80年代前的住房占47%,“破损”和“严重破损”状态的达13%。二是住房价格偏高。
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