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如皋经济开发区（柴湾镇）地处如皋市北端，区域面积10.8万亩，现有耕地面积61303.1亩。南连如城，北接海安县经济开发区，辖22个村（社区），501组，农民人口79239人，其中涉及农业的村（社区）17个，2012年农民人均纯收入15488.5元。自2009年来，开始实施“万顷良田”工程，通过农业招商引资，一批项目农业相继落户，随着农村改革的不断深入和国家一系列强农惠农政策的实施，农业得到了长足发展。但是，由于紧邻如城，人工工资较高，从事农业生产的人员年龄老化，加上土地流转费用在工业用地的影响下进一步推