论文部分内容阅读
《环球时报》记者在欧洲驻站多年，接触了不少欧洲国家的官员。客观地说，欧洲官员大都比较廉洁。他们为什么能抵抗住种种诱惑？他们怎样看待手中的权力？他们的真实生活究竟如何？这些疑问在记者心中已有很长时间。不久前，记者对比利时的一位退休官员进行了深入采访。
手中掌握千万欧元的经费
退休前，他担任比利时一家国有电视台的影视部主任，属国家公务员，且级别较高，相当于中国的司局级干部，手里掌握着上千万欧元的经费。这家电视台播放的电影片、电视剧以及纪录片，几乎都经过他的手。即便是电视台现在播放的影片，有的也是他在任时签的合同。也不知有多少外国的大制片人或电影销售公司想与他套近乎，希望他能大笔一挥，买下他们的片子。由于他不愿意透露真实姓名，文中暂且称他为“格君”。
格君从1992年就开始担任比利时弗拉芒语公共电视台的影视部主任。到了这个职位以后，应酬就更多了。他说：“只要愿意，几乎每天的午餐、晚餐都会有人请，好菜、好酒、好玩的地方，对许多人来说都有很大的吸引力。”但格君有一个原则，不到万不得已绝不赴“饭局”。在担任影视部主任的10年时间，格君坚守这一原则不变。用他的话来说，这省去了“很多不必要的麻烦”。
在担任影视部主任期间，格君的一项主要工作是审阅合同。一份合同往往厚达数百页。每次在合同上签字之前，他都要亲自细细研读，特别是对那些附加条款更是十分仔细。因为他深知，他花的每一分钱都是纳税人的辛勤所得。格君当主任时，很少过问属下的具体事务。他说：“我当过10多年的影片采购员，理解上司直接干预的尴尬。”他这样做，其实是放弃了自己手中的一部分权力，从某种意义上说，也更有利于对整个部门的管理。
格君属于做事特别认真，非常讲原则，但也比较古板的那一类人。要以身作则，不是件容易的事情。当了影视部主任之后，每次出行坐飞机，以格君的级别与职位，完全可以坐公务舱，但他从来都选择经济舱。在他看來，公务舱与经济舱的唯一区别是食物更丰富一点，但价钱差别太大，不值得。由于他坚持坐经济舱，他的属下也只好跟随，长此以往，属下们开始有牢骚，但格君坚持不改。久而久之，同事们也都习以为常，牢骚也渐渐少了。“这件事情虽小，但要坚持下来确非易事，需要顶住各方的压力，还要战胜自己。”说这话时，格君一脸严肃。
回绝一切“公关应酬”
格君告诉记者，1972年，他大学毕业后进了弗拉芒语公共电视台，当过电视节目编辑，也当过电视制片人，干的时间最长的还是电影拷贝、纪录片、电视剧的采购员。从1978年开始，美国洛杉矶好莱坞、法国戛纳、德国柏林、意大利威尼斯，凡举行重要电影节的地方都有他的身影，而且一待就是十天半月的。
采购员手中的权力不小。选中哪家公司，选中哪个片子，都直接关系到相关销售方的利益。为了争取采购者，销售方自然要展开一番“公关”。为了拉拢感情，电影制片商们经常会挤出几天时间来邀采购员观光旅游。对此，格君一概回绝。“每个人心里都有一杆天平，其中的砝码包括道德标准、职业素养、自己的行为准则等等，一旦这些‘砝码’出了问题，天平就会失衡。”格君的这番肺腑之言，道出了他的一种人生观。
其实，格君回绝应酬，出行节俭，并不意味着他是个没生活情趣的人。记者在与他交往过程中，发现他对很多东西都非常感兴趣。他的厨艺也非同一般，做得一手好西餐，对美食有一种精益求精的劲头，到自己感兴趣的地方旅游从不吝惜时间。
到退休才还清房屋贷款
虽担任要职，但身为一个公务员，格君的工资并不高，那时他拿的是比利时法郎，如扣除物价上涨因素，每月薪水约合现在的3000欧元左右。这只相当于一个欧盟官员一半的工资。拥有一套属于自己的房子，是他周围许多同事的心愿。在电视台工作的前些年，他一直租房，直到上世纪90年代才买房。房子总面积不过100多平方米，最多也就是达到这里有房户的平均水平。他买房时用的是按揭贷款，到了退休那年刚好将贷款付清。他说：“与周围同事相比，我算有远见的。有位同事与我年纪相仿，一辈子租房。以前房租便宜，拿到的薪水付房租没问题。这些年布鲁塞尔房租飞涨，那位同事又退了休，结果退休金几乎都不够交房租。”
格君上班期间经常坐地铁，一直开的是一辆“大众”车，直到两年前他妻子要用车，才换了一辆沃尔沃。不过，那主要是妻子挣钱买的，与他没有太大关系。从影视部主任职位退休那天开始到现在，格君再也没在办公室露过脸，为的是绝对不干预后任的工作。当然，有好多时候，原单位的人会主动打电话来向他请教一些问题，他只愿在电话中给予解答。格君说这条规矩不能打破，“言必信”是他的人生信条之一。
30年的工作对格君来说算是谋生，退休以后才开始真正生活。
以平常心看待权力
像格君这样的人，在比利时比较普遍。他告诉记者，他的大部分同事都兢兢业业，认真地完成自己的本职工作，不太受外界干扰，做事也比较讲原则。记者认识的另一位朋友，是欧盟的一位处长，一年经手几十亿欧元。有一回与他谈起如何看待手中的权力，他的回答很平和：“我所处的位置只是整体链条中的一个环节而已，大家都规规矩矩，按章办事，手中的这点权力也就不值得大惊小怪。”
总体来说，像比利时这样的福利国家的官员都比较廉洁，能以一种平常心来看待手中的权力。但并不是说这些国家不存在腐败现象。据一些比利时朋友告诉记者，腐败现象在比利时也时有发生。比如建筑行业“吃回扣”现象便屡见不鲜。有的主管官员虽然不直接受贿，但房地产开发商时常会想方设法“投桃报李”，比如以低廉的价格为相关权力人士建郊外别墅供其使用。比利时王子挪用海军军费为自己修房，便是前段时间炒得沸沸扬扬的一则新闻。
一位在金融界工作数年的比利时朋友对记者说，凡手中握有权力，都面临如何正确使用手中权力的压力。尽管有许多人会在矛盾心态中摇摆犹豫，但绝大多数比利时官员会选择“正道”。这是因为，第一，他们从小接受教育时就强调为人要诚实，要遵纪守法，对腐败现象深恶痛绝。第二，他们的工资收入虽然不高，但各方面福利都有保障，不会轻易触犯法律来毁自己的前程，丢掉辛辛苦苦挣来的养老金。第三，有效的行业监督机制，时刻监视着雇员们的财务活动。一家大银行的中层经理说，只要他的账户出现大额资金流动，监管部门就会找上门来质询。第四，舆论监督之严，也让官员们望而生畏，芝麻大的疮疤可能会被越揭越大，最后闹得不可收拾。
手中掌握千万欧元的经费
退休前，他担任比利时一家国有电视台的影视部主任，属国家公务员，且级别较高，相当于中国的司局级干部，手里掌握着上千万欧元的经费。这家电视台播放的电影片、电视剧以及纪录片，几乎都经过他的手。即便是电视台现在播放的影片，有的也是他在任时签的合同。也不知有多少外国的大制片人或电影销售公司想与他套近乎，希望他能大笔一挥，买下他们的片子。由于他不愿意透露真实姓名，文中暂且称他为“格君”。
格君从1992年就开始担任比利时弗拉芒语公共电视台的影视部主任。到了这个职位以后，应酬就更多了。他说：“只要愿意，几乎每天的午餐、晚餐都会有人请，好菜、好酒、好玩的地方，对许多人来说都有很大的吸引力。”但格君有一个原则，不到万不得已绝不赴“饭局”。在担任影视部主任的10年时间，格君坚守这一原则不变。用他的话来说，这省去了“很多不必要的麻烦”。
在担任影视部主任期间，格君的一项主要工作是审阅合同。一份合同往往厚达数百页。每次在合同上签字之前，他都要亲自细细研读，特别是对那些附加条款更是十分仔细。因为他深知，他花的每一分钱都是纳税人的辛勤所得。格君当主任时，很少过问属下的具体事务。他说：“我当过10多年的影片采购员，理解上司直接干预的尴尬。”他这样做，其实是放弃了自己手中的一部分权力，从某种意义上说，也更有利于对整个部门的管理。
格君属于做事特别认真，非常讲原则，但也比较古板的那一类人。要以身作则，不是件容易的事情。当了影视部主任之后，每次出行坐飞机，以格君的级别与职位，完全可以坐公务舱，但他从来都选择经济舱。在他看來，公务舱与经济舱的唯一区别是食物更丰富一点，但价钱差别太大，不值得。由于他坚持坐经济舱，他的属下也只好跟随，长此以往，属下们开始有牢骚，但格君坚持不改。久而久之，同事们也都习以为常，牢骚也渐渐少了。“这件事情虽小，但要坚持下来确非易事，需要顶住各方的压力，还要战胜自己。”说这话时，格君一脸严肃。
回绝一切“公关应酬”
格君告诉记者，1972年，他大学毕业后进了弗拉芒语公共电视台，当过电视节目编辑，也当过电视制片人，干的时间最长的还是电影拷贝、纪录片、电视剧的采购员。从1978年开始，美国洛杉矶好莱坞、法国戛纳、德国柏林、意大利威尼斯，凡举行重要电影节的地方都有他的身影，而且一待就是十天半月的。
采购员手中的权力不小。选中哪家公司，选中哪个片子，都直接关系到相关销售方的利益。为了争取采购者，销售方自然要展开一番“公关”。为了拉拢感情，电影制片商们经常会挤出几天时间来邀采购员观光旅游。对此，格君一概回绝。“每个人心里都有一杆天平，其中的砝码包括道德标准、职业素养、自己的行为准则等等，一旦这些‘砝码’出了问题，天平就会失衡。”格君的这番肺腑之言，道出了他的一种人生观。
其实，格君回绝应酬，出行节俭，并不意味着他是个没生活情趣的人。记者在与他交往过程中，发现他对很多东西都非常感兴趣。他的厨艺也非同一般，做得一手好西餐，对美食有一种精益求精的劲头，到自己感兴趣的地方旅游从不吝惜时间。
到退休才还清房屋贷款
虽担任要职，但身为一个公务员，格君的工资并不高，那时他拿的是比利时法郎，如扣除物价上涨因素，每月薪水约合现在的3000欧元左右。这只相当于一个欧盟官员一半的工资。拥有一套属于自己的房子，是他周围许多同事的心愿。在电视台工作的前些年，他一直租房，直到上世纪90年代才买房。房子总面积不过100多平方米，最多也就是达到这里有房户的平均水平。他买房时用的是按揭贷款，到了退休那年刚好将贷款付清。他说：“与周围同事相比，我算有远见的。有位同事与我年纪相仿，一辈子租房。以前房租便宜，拿到的薪水付房租没问题。这些年布鲁塞尔房租飞涨，那位同事又退了休，结果退休金几乎都不够交房租。”
格君上班期间经常坐地铁，一直开的是一辆“大众”车，直到两年前他妻子要用车，才换了一辆沃尔沃。不过，那主要是妻子挣钱买的，与他没有太大关系。从影视部主任职位退休那天开始到现在，格君再也没在办公室露过脸，为的是绝对不干预后任的工作。当然，有好多时候，原单位的人会主动打电话来向他请教一些问题，他只愿在电话中给予解答。格君说这条规矩不能打破，“言必信”是他的人生信条之一。
30年的工作对格君来说算是谋生，退休以后才开始真正生活。
以平常心看待权力
像格君这样的人，在比利时比较普遍。他告诉记者，他的大部分同事都兢兢业业，认真地完成自己的本职工作，不太受外界干扰，做事也比较讲原则。记者认识的另一位朋友，是欧盟的一位处长，一年经手几十亿欧元。有一回与他谈起如何看待手中的权力，他的回答很平和：“我所处的位置只是整体链条中的一个环节而已，大家都规规矩矩，按章办事，手中的这点权力也就不值得大惊小怪。”
总体来说，像比利时这样的福利国家的官员都比较廉洁，能以一种平常心来看待手中的权力。但并不是说这些国家不存在腐败现象。据一些比利时朋友告诉记者，腐败现象在比利时也时有发生。比如建筑行业“吃回扣”现象便屡见不鲜。有的主管官员虽然不直接受贿，但房地产开发商时常会想方设法“投桃报李”，比如以低廉的价格为相关权力人士建郊外别墅供其使用。比利时王子挪用海军军费为自己修房，便是前段时间炒得沸沸扬扬的一则新闻。
一位在金融界工作数年的比利时朋友对记者说，凡手中握有权力，都面临如何正确使用手中权力的压力。尽管有许多人会在矛盾心态中摇摆犹豫，但绝大多数比利时官员会选择“正道”。这是因为，第一，他们从小接受教育时就强调为人要诚实，要遵纪守法，对腐败现象深恶痛绝。第二，他们的工资收入虽然不高，但各方面福利都有保障，不会轻易触犯法律来毁自己的前程，丢掉辛辛苦苦挣来的养老金。第三，有效的行业监督机制，时刻监视着雇员们的财务活动。一家大银行的中层经理说，只要他的账户出现大额资金流动，监管部门就会找上门来质询。第四，舆论监督之严，也让官员们望而生畏，芝麻大的疮疤可能会被越揭越大，最后闹得不可收拾。