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联合体参加施工投标,不但要满足招标文件对单独投标人的资格要求,还要满足对联合体的特殊要求。招标文件对联合体投标人的要求是否公平公正、合理具体,不但涉及招标是否公平公正,还关系到评标委员会的评审能否公平公正,择优推荐中标候选人,可以减少后期投标人与招标人的纠纷。针对铁路建设项目施工中联合体投标经常出现的几个问题,进行了分析并提出建议。