摘 要：形势与政策课是加强和改进大学生思想政治教育工作的重要组成部分，加强形势与政策课程的教学对于大学生全面成才具有重要的作用。 针对形势与政策课教育教学中存在的问题，本文从组织领导与管理、师资队伍、教学内容、教学方法等方面进行了初步的研究，提出了改进形势与政策课教育教学的策略，以期达到提高形势与政策课教育教学质量的目的。
　　关键词：形势与政策课；教育教学；存在问题；改进措施
　　形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，在大学生思想政治教育中担负着重要使命。在新世纪新阶段形势与政策课教学方面出现了一些新情况、新问题，亟待加强。[1]本文试着对形势与政策课程教学中存在的问题进行分析，进而提出解决的对策。
　　一、形势与政策课程教学存在的问题
　　1、学校重视不够，管理混乱
　　部分学校领导对形势与政策课重视不够。有些学校领导对该课程的重视不能够真正的落到实处，对于上级教育部门的有关指示和部署只能起到上传下达的中介作用，没有起到真正落实的保障作用。从性质上说，形势与政策教育属思想政治工作范围，涉及党委宣传部门、学生工作部门和思想政治理论课教学部门，教育教学需要上述部门的密切配合，而实际教学过程中，个别学校还存在承担思想政治理论课教学的教学部门单打独斗的现象。上述现象需要学校领导在经费投入上予以政策倾斜，并对各部门进行有机协调、统筹安排，使形势与政策课程建设的相关部门形成合力，发挥该门课程的最大教育作用。
　　2、教学内容针对性不强、时效性差
　　高校形势与政策教育的内容是以刚刚发生或正在发生、发展的事情为基本素材，传达和贯彻中央的方针政策，引导学生学习和领会中央精神，防止产生错误思想，消除不良倾向的重要渠道。因此，该课程的教学内容必须与中央保持高度一致，必须时刻强调实效性、政治性、方向性。然而，实际教学中，有些教学内容明显滞后于形势的发展，没有随时间的推移和形势的变化而及时做出相应的调整；教师课前收集信息不够，准备不充分，没有及时补充重大事件发生、发展及变化过程的相关信息资料，照本宣科，生硬灌输。
　　3、学生认识模糊
　　迫于当前的就业形势，相当部分大学生是专业课认真听，选修课随便听，思政课不想听。大多数学生认为形势与政策课不重要，完全可以不开设，开设了只是浪费时间，他们完全可以通过读报，听广播，看电视和上网等途径了解新闻及国内外大事件，他们觉得老师在课堂上"炒冷饭"是在浪费时间，他们觉得应该把时间花在专业课的学习上。
　　4、师资力量不足
　　从目前来看，形势与政策教育教学的师资队伍主要由专、兼职教师共同承担。有过这门课教学经历的老师都知道，形势与政策课看似简单，但要真正上好这门课并取得良好的效果绝非易事。实际上，对形势与政策课任课教师的要求应该高于其他任何政治理论课。但由于兼职教师一般都是从事学生管理工作的辅导员或班主任或从事党务、行政工作的领导，客观上造成时间和精力投入的不足，教师得不到及时的知识更新，加之一些高校对形势与政策教育教学的不重视，教师的主动性和积极性受到影响，教学水平无法得到提高。
　　5、教学内容、方法、手段相对落后
　　教学内容针对性和时效性不强，虽是时事政治内容，但教师认识不到位，讲授得不够深刻，不能引起学生学习的兴趣。教学方法单一，师生缺少互动，课堂上没有讨论，课堂气氛沉闷。教学手段单调，虽然有些教师已不再满足于"一本讲稿，一支粉笔" 的教学模式，采用了多媒体课件教学，但信息量不大，讲解不生动，过分依赖对教学课件的讲解。这种重教法轻学法，重讲授轻自学，重结果轻过程，重理论轻实践的现象直接影响了学生的学习主动性。
　　二、改进高校形势与政策课教育教学的路径
　　1、加强组织领导与管理
　　《通知》强调，高校形势与政策教育要进行规范化制度化建设，"高等学校要建立健全党委统一领导，党委宣传部与思想政治理论课教学管理机构牵头负责，教务部门、学生工作部、团委直接参与的教育教学领导体制和工作机制，制定教育教学计划，组织实施教学活动。要加强督查工作，形成定期或不定期的教学检查和督导的工作机制。"[1]高校形势与政策教育教学不同于一般课程的教学活动，它涉及面广、政策性强。可以在学校党委统一领导下，建立一个形势与政策教育教学工作领导小组，组长和副组长由学校党委分管书记和分管教学的副校长担任，成员由党委宣传部、组织部、学生工作部、教务处、人事处、思想政治理论课教学部和团委等部门的负责人组成。形势与政策教育教学工作领导小组负责全校大学生形势与政策教育教学规划工作，指导和协调各职能部门，保障形势与政策教育教学的实施。
　　2、改进教学手段与方法
　　要根据教学的需要和本校学生的特点，做到教学形式多样化，探索建立多样化的教学模式。如"以活动为载体"的教学模式，"问题探究式"的教学模式等。做到系统讲授与形势报告、专题讲座相结合，课堂教学与课外讨论相结合，正面引导与学生自我教育相结合。建立高等学校学生形势报告会制度，邀请校内外知名专家为学生作形势报告，使学生更直接地了解改革开放和经济社会发展的新成就新变化。把形势与政策教育与"三下乡"、"青年志愿者"等活动结合起来，使学生在社会实践中接受教育。要积极运用互联网这一现代信息技术，丰富教育资源，创新教学方法，拓展教育空间。
　　3、精心合理安排教学内容
　　要把握教学的针对性，坚持内容的时效性，使教学内容紧跟时代的发展。要紧密结合国内外形势发展的特点和动向，针对学生关注的热点、难点、焦点、疑点问题和思想特点，提前规划，精选内容，坚持政治性与时代性相结合，动态性与静态性相结合，既要考虑全局，又要突出重点，实现对学生的形势观、政策观和历史观教育。形势与政策教育教学应使用《时事报告(大学生版)》和《形势与政策》作为教材，以中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》栏目等主流传媒的时政资料作为学习参考。按中宣部、教育部的指示编制教学计划，明确教学要求，适时反映本年度国内外的重大事件和重要政策，联系学校主题教育活动及学生的思想特点，不断完善教学内容。
　　4、加强"形势与政策"课教师队伍建设
　　形势与政策教育教学要想取得良好的效果，师资队伍的素质和水平起决定性作用。因此，要建设一支以精干的专职教师为骨干，以思想政治教育工作队伍为主体，专兼结合的教师队伍。这支队伍应是拉得出、讲得好、相对稳定、训练有素的教师队伍。要配备高素质的专职教师负责形势与政策课的教学和研究工作。学校党政领导、政治辅导员、思想政治理论课教师、哲学社会科学相关学科的教师都要积极承担一定的形势与政策教学任务。也可聘请地方党政领导、知名企业家、社会各届的先进人物担任兼职教师。其次要重视加强师资队伍的培训，有计划地安排形势与政策课教师进行国内外考察，使教师不断开阔眼界，丰富教学素材。
　　总之，形势与政策课教育教学应紧紧围绕高校人才培养目标，联系国内外政治经济形势和大学生的思想实际，不断深化教育教学改革，切实改进教育教学形式，着力提高教育教学质量。
　　参考文献：
　　[1]中共中央宣传部.教育部.关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[Z].教社政[2004]13号,2004-11-17.
　　作者简介：吕伍（1984-），女，广东湛江人，助教，本科学历，研究方向：马克思主义与思想政治教育。