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技能属于理论知识与经验知识的综合。在技能评价过程中,如何弥补以往过度依赖学历、职业与荣誉证书评价技能人才的不足,突出创新和技能导向,一直是一个富有挑战性的问题。当前各地开展的工匠评选实施方案存在指标内容操作化不足、科学性有待完善、适用性不强等问题。工匠指标体系的设计,要充分考虑地区产业特征、行业类型、工类差异,要重新审视学历、国家职业证书、公司外部荣誉奖励与技能的关系,遵循全面、客观、适用三个原则。