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一 经济效益欠佳的国有企业存在着很多不利因素:一是劳动资料或生产工具落后,生产力水平低下。马克思认为:“各种经济时代的区别,不在于生产什么,而在于怎样生产,用什么劳动资料生产。劳动资料不仅是人类劳动力发展的测量器,而且是劳动借以进行的社会关系的指示器。”人类社会的不同经济时代,不仅可以“按