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1994年税制改革确立了新的中央与地方税收权限划分模式，对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极地作用，但现行的税权划分方式还存在一些问题。完善中央与地方政府间的税权划分关系，对进一步改革分税制财政体制．处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。本文探讨增值税个体工商户纳税人征税权分别由国税、地税共同行使存在的问题及其对策。