媒体报道,在免费和就近入学方面,非北京市户口的儿童、少年将与本市户口的儿童、少年享受一样的待遇。《北京市人民政府关于废止北京市中、小学学生学籍管理办法等五项规章的决定》已经施行。
　　如果“非京籍也可免费就近入学”的措施能得到扎实落实,阻挡在公平教育、平等教育和责任教育面前的重大门槛——户籍篱笆,就将被拆除。没有北京户口,他们同样可以享受到平等、自由、温暖的教育阳光;不是北京市的孩子,因为家人已为北京做出了积极贡献,他们也能享受到北京良好的教育资源。“同在蓝天下,快乐同成长”的梦想终于得到了实现,值得赞叹,令人欣慰。
　　北京市这样做,是需要一些大无畏的纠偏勇气的。因为目前在城市学校,几乎都对非本地户籍孩子的入学问题严格限制,我们已经在观念上形成了对其的常态性冷漠。“没有户口,缴高价”,尽管这种态度居高临下、不够公平甚至有点霸道,然而没户口的孩子不得不接受这种教育歧视,尽管心有怨言,被剥夺了平等的受教育权,弱势群体的他们根本无法改变这种现状。
　　北京市摒弃观望、积极落实,将教育公平问题放到重要位置,率先打破户籍歧视,这再次告诉我们,对于教育公平问题,只要政府真正动起来,具有大无畏的勇气和气魄,很多问题是不难落实,不难改善的。对于教育而言,只要是国家公民,在国家范围内,接受免费义务教育都是当然的义务,而与户籍没有必然的联系,这是政府应该承担的责任。
　　其实,户籍之所以成为“教育篱笆”, 最核心的矛盾就在于,将没有户籍的孩子纳入免费教育范围会增加地方政府的财政负担。既然过去财政没有承担过这个支出,现在支出了,觉得不平衡。这些政府只看到了眼前的蝇头小利,而没有看到免费后的社会效应和精神效应。北京市不回避这个核心矛盾,并且愿意用公共财政积极弥补,要着眼于弱势群体的根本利益,政府推行教育公平的信心和愿望才让人觉得充满真诚,值得信赖。它所得到的口碑效应、人文效应以及和谐指数,肯定能得到大幅度提高。
　　新修订的《中华人民共和国义务教育法》规定,当地人民政府应当为随父或者其他监护人在非户籍所在地工作或居住的适龄儿童、少年提供平等接受义务教育的条件,并且规定,国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,促进学校均衡发展,均衡安排义务教育经费。让无户籍孩子接受公平教育,已经具备了充分的法律依据,关键在于我们有没有积极实施的愿望。
　　(作者单位:河南开封市教育局职业教育教研室)