当代英国警察改革研究综述——以2002年《警察改革法》为视角

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20世纪末21世纪初,英国社会在经济和政治等各方面都发生了深刻变化,传统的警察制度面临挑战。为适应形势需要,2002年,英国国会颁布《警察改革法》,对现行警察制度进行全面改革。促使这次警察改革的具体原因有四个方面:一是新公共管理理论指导下的政府公共服务改革;二是多元化社会治安力量的大规模兴起;三是警察腐败问题和种族歧视问题;四是警察工作中情报导向型警务活动所带来的法律需求。改革的主要内容包括:第一,提高中央统一管理警察的能力;第二,建立独立于警察之外的专门警察监督机关;第三,招募外国人和少数族裔人士加入警察队伍;第四,确认平民可以行使部分警察权力;第五,加强对情报警务工作的组织与管理。上述改革不仅为英国警察的持续稳定发展奠定了基础,而且为其他国家警察制度的发展与变革提供了借鉴。
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