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摘 要：开展基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，是贯彻落实新时代党的建设总要求，是落实党建主体责任的重要途径，更是推动党要管党、从严治党的重大举措。高校各级党组织、广大党员干部必须全面理解这项工作的重要意义，积极探索述职评议考核的实践路径，扎实做好高校基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，推动全面从严治党向基层延伸。
关键词：高校;党建述职;评议考核
开展党建述职评议考核工作，是新形势下高校党建工作的必然要求，是落实党建主体责任的重要途径，更是推动党要管党、从严治党的重大举措。习近平总书记强调，推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。面对新时期的机遇和挑战，高校要牢牢树立“抓好党建作为最大的政绩”的理念，以党建述职评议考核工作为抓手，把党建作为基层党组织和领导干部考核评价的硬指标，领导述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核考党建，推进基层党组织书记履行党建主体责任常态化、长效化，促进党建工作的持续良性发展。
高校党建述职评议考核工作存在的问题
1.重形式轻实效，述职工作理解不深
部分基层党组织和基层党组织书记对党建述职评议考核工作的意义理解不够到位。有的把述职作为一项常规的工作任务、年底汇报的规定动作，单纯为了“述职”而“述职”，有的述职工作中没把自己摆进去，以党委工作代替个人履职，有的对工作总结得不全不实，对问题剖析得不深不透，没有从全面从严治党的高度予以认识，存在完成任务的“敷衍心理”。
2.重模板轻个性，工作特色挖掘不够
基层党组织党建工作的形式载体、方式方法各不相同，述职也应体现差异性和针对性。但实际操作中，存在套用述职模板、程式化罗列日常工作的情况，不能彰显党建工作特色与亮点。有些基层党组织在探索党建工作的新思路、新方法、新举措等方面缺少主动思考，对工作的梳理和特点的挖掘不够深入、也不够系统。
3.重述职轻整改，整改落实效果不力
党建述职评议考核是载体和过程，目的是找出工作中存在的问题，认真分析产生问题的原因，最后拿出切实可行的整改意见并认真整改。但是，仍有个别基层党组织书记只重视会前准备、会上表现，总结说得充分全面，问题找得深刻精准，会后党建工作存在的突出问题却始终没有整改到位，不能根据问题制定整改方案，不能狠下功夫确保整改落实，一定程度上影响了整改效果。
高校党建述职评议考核工作的实践路径
1.坚持明确标准，立足实际，严把党建述职关
一是制定实施方案，做到工作有法。要认真研究制定工作实施方案，分层管理、分类要求，对基层党组织书记述职评议考核的范围、方式和内容明确规定，以院（系）黨组织书记专题工作会议等方式，对主要工作步骤、各阶段时间安排和考核结果运用等方面进行详细部署，统一思想认识，端正工作态度，明确责任要求。二是强化日常调研，做到心中有数。校院两级党组织都要参与，成立党建考核工作小组，通过“听、看、谈”等方式，深入基层党组织开展实地调研考察，将日常调研与年终述职相结合，从工作成效、特色做法、存在问题及整改意见等方面形成调研报告，对基层党组织书记抓党建工作情况做出鉴定，为撰写述职报告或会议点评奠定坚实基础。三是审核述职内容，做到重点突出。采取“三级逐审”的方式把关述职报告。首先由学校党委组织部初审把关，然后由分管组织工作的学校党委副书记审查把关，最后由学校党委书记审阅把关[1]。严格审核把关基层党组织书记述职报告，对没有突出本人抓党建、不深入查找问题、未拿出解决问题实招的，要求认真修改，确保述职内容高标准、高质量。审核通过的述职材料由党委组织部统一装订成册，作为述职评议的参考资料和抓党建工作的交流材料。
2.坚持发扬民主，把握重点，严把工作评议关
一是合理设置参评范围，评议“覆盖广”。学校党委要以常委会扩大会的形式组织院（系）党组织书记述职评议考核工作会，明确参评人员范围，合理分配评议权重，保证考核测评结果科学合理。院（系）党组织可结合工作实际，在划定参评人员时增设党办主任、党务干事、专职组织员等，使考评工作更加“接地气”。二是述职现场多方评议，评议“点得准”。师生代表结合学习、工作、生活中关心的问题和困难直接点评，点评“点得实”。分管校领导围绕本年度学校党建工作重点任务完成情况和督查、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，逐一提问、点评，点评“点得透”。学校党委书记立足学校党建工作的发展，着重提出下一步努力方向，针对普遍存在的共性问题剖析成因，点评“点得深”。三是 “三位一体”考核体系，评议“要求高”。综合基层党组织自查自评、党建考核工作小组实地调研考察和基层党组织书记述职评议考核等三方面信息，对基层党组织书记抓党建工作情况形成综合评价意见，按照“好、较好、一般、差”四个等级进行打分和总体评价，及时向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价意见，综合评价意见材料归入本人档案。
3.坚持公平公开，立行立改，严把考核整改关
一是综合运用考核结果，强化激励问责功能。建立健全奖惩制度，将考核评价结果与干部、组织管理考核相联动。专职党组织书记抓党建工作评价为“好”的，年度考核可确定为优秀等级，党建述职测评排名后三分之一的党组织书记年度考核不得评优。兼职党组织书记抓党建工作的评价意见，年度考核作为重要参考。对评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。二是综合运用考核结果，不断加强组织管理。以党建述职评议考核工作为契机，把述职打造成为检验党建工作实效、交流当前党建工作经验、谋划今后党建工作部署的重要平台，积极引导基层党组织书记真正“动脑谋事、用心做事”。努力营造“比学赶帮超”的浓厚氛围，选树先进典型，积极宣传优秀基层党组织的做法、经验和成效，督导后进整改，严肃反馈薄弱党组织的现存问题，夯实基层组织建设。三是综合运用考核结果，做好问题整改落实。学校党委要注重督促整改工作，建立督查督办工作制度，强化基层党建工作的过程监督。基层党组织要认真梳理问题，根据自己查摆、领导群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实工作，确保整改事项落到实处。整改情况要在下一年述职报告中做出明确说明。对于基层党建的共性问题和难点问题，学校党委要重点研究分析、明确应对措施，从根本上解决问题。
参考文献：
[1]曲思伟，周志强.高校基层党建述职评议考核工作的思考[J].科教导刊（上旬刊），2018（4）：11-12.
（作者单位： 北京工业大学党委组织部）
[责任编辑：卜 珺]
关键词：高校;党建述职;评议考核
开展党建述职评议考核工作，是新形势下高校党建工作的必然要求，是落实党建主体责任的重要途径，更是推动党要管党、从严治党的重大举措。习近平总书记强调，推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。面对新时期的机遇和挑战，高校要牢牢树立“抓好党建作为最大的政绩”的理念，以党建述职评议考核工作为抓手，把党建作为基层党组织和领导干部考核评价的硬指标，领导述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核考党建，推进基层党组织书记履行党建主体责任常态化、长效化，促进党建工作的持续良性发展。
高校党建述职评议考核工作存在的问题
1.重形式轻实效，述职工作理解不深
部分基层党组织和基层党组织书记对党建述职评议考核工作的意义理解不够到位。有的把述职作为一项常规的工作任务、年底汇报的规定动作，单纯为了“述职”而“述职”，有的述职工作中没把自己摆进去，以党委工作代替个人履职，有的对工作总结得不全不实，对问题剖析得不深不透，没有从全面从严治党的高度予以认识，存在完成任务的“敷衍心理”。
2.重模板轻个性，工作特色挖掘不够
基层党组织党建工作的形式载体、方式方法各不相同，述职也应体现差异性和针对性。但实际操作中，存在套用述职模板、程式化罗列日常工作的情况，不能彰显党建工作特色与亮点。有些基层党组织在探索党建工作的新思路、新方法、新举措等方面缺少主动思考，对工作的梳理和特点的挖掘不够深入、也不够系统。
3.重述职轻整改，整改落实效果不力
党建述职评议考核是载体和过程，目的是找出工作中存在的问题，认真分析产生问题的原因，最后拿出切实可行的整改意见并认真整改。但是，仍有个别基层党组织书记只重视会前准备、会上表现，总结说得充分全面，问题找得深刻精准，会后党建工作存在的突出问题却始终没有整改到位，不能根据问题制定整改方案，不能狠下功夫确保整改落实，一定程度上影响了整改效果。
高校党建述职评议考核工作的实践路径
1.坚持明确标准，立足实际，严把党建述职关
一是制定实施方案，做到工作有法。要认真研究制定工作实施方案，分层管理、分类要求，对基层党组织书记述职评议考核的范围、方式和内容明确规定，以院（系）黨组织书记专题工作会议等方式，对主要工作步骤、各阶段时间安排和考核结果运用等方面进行详细部署，统一思想认识，端正工作态度，明确责任要求。二是强化日常调研，做到心中有数。校院两级党组织都要参与，成立党建考核工作小组，通过“听、看、谈”等方式，深入基层党组织开展实地调研考察，将日常调研与年终述职相结合，从工作成效、特色做法、存在问题及整改意见等方面形成调研报告，对基层党组织书记抓党建工作情况做出鉴定，为撰写述职报告或会议点评奠定坚实基础。三是审核述职内容，做到重点突出。采取“三级逐审”的方式把关述职报告。首先由学校党委组织部初审把关，然后由分管组织工作的学校党委副书记审查把关，最后由学校党委书记审阅把关[1]。严格审核把关基层党组织书记述职报告，对没有突出本人抓党建、不深入查找问题、未拿出解决问题实招的，要求认真修改，确保述职内容高标准、高质量。审核通过的述职材料由党委组织部统一装订成册，作为述职评议的参考资料和抓党建工作的交流材料。
2.坚持发扬民主，把握重点，严把工作评议关
一是合理设置参评范围，评议“覆盖广”。学校党委要以常委会扩大会的形式组织院（系）党组织书记述职评议考核工作会，明确参评人员范围，合理分配评议权重，保证考核测评结果科学合理。院（系）党组织可结合工作实际，在划定参评人员时增设党办主任、党务干事、专职组织员等，使考评工作更加“接地气”。二是述职现场多方评议，评议“点得准”。师生代表结合学习、工作、生活中关心的问题和困难直接点评，点评“点得实”。分管校领导围绕本年度学校党建工作重点任务完成情况和督查、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，逐一提问、点评，点评“点得透”。学校党委书记立足学校党建工作的发展，着重提出下一步努力方向，针对普遍存在的共性问题剖析成因，点评“点得深”。三是 “三位一体”考核体系，评议“要求高”。综合基层党组织自查自评、党建考核工作小组实地调研考察和基层党组织书记述职评议考核等三方面信息，对基层党组织书记抓党建工作情况形成综合评价意见，按照“好、较好、一般、差”四个等级进行打分和总体评价，及时向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价意见，综合评价意见材料归入本人档案。
3.坚持公平公开，立行立改，严把考核整改关
一是综合运用考核结果，强化激励问责功能。建立健全奖惩制度，将考核评价结果与干部、组织管理考核相联动。专职党组织书记抓党建工作评价为“好”的，年度考核可确定为优秀等级，党建述职测评排名后三分之一的党组织书记年度考核不得评优。兼职党组织书记抓党建工作的评价意见，年度考核作为重要参考。对评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。二是综合运用考核结果，不断加强组织管理。以党建述职评议考核工作为契机，把述职打造成为检验党建工作实效、交流当前党建工作经验、谋划今后党建工作部署的重要平台，积极引导基层党组织书记真正“动脑谋事、用心做事”。努力营造“比学赶帮超”的浓厚氛围，选树先进典型，积极宣传优秀基层党组织的做法、经验和成效，督导后进整改，严肃反馈薄弱党组织的现存问题，夯实基层组织建设。三是综合运用考核结果，做好问题整改落实。学校党委要注重督促整改工作，建立督查督办工作制度，强化基层党建工作的过程监督。基层党组织要认真梳理问题，根据自己查摆、领导群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实工作，确保整改事项落到实处。整改情况要在下一年述职报告中做出明确说明。对于基层党建的共性问题和难点问题，学校党委要重点研究分析、明确应对措施，从根本上解决问题。
参考文献：
[1]曲思伟，周志强.高校基层党建述职评议考核工作的思考[J].科教导刊（上旬刊），2018（4）：11-12.
（作者单位： 北京工业大学党委组织部）
[责任编辑：卜 珺]