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1．党的十七大关于社会建设的重大部署，为加强党的社会群众工作指明了前进方向党的十七大报告阐述了社会建设的内涵，针对这些内涵，必须重视和加强体制机制创新突破，包括创新完善党的群众工作的体制机制。党的工作要从社会生活领域中凝聚更多的力量，探索对社会领域进行组织和管理的有效手段，促进社会组织自主发挥社会管理作用，推动有关法律、制度和规则的完善。