改革开放以来政策过程中的积极家庭

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本文从政策过程的视角分析改革开放以来家庭领域发生的变化,并反思国家与家庭的关系。本文提出一种较宽泛的家庭政策分析框架,涵盖经济与福利两个维度。从这个框架来看,改革开放使中国家庭日益成为"积极家庭",即在财富积聚和福利供给两个方面都表现出能动性。本文将改革开放以来对家庭产生重要影响的政策区分为放开的政策、限制的政策、保障的政策三种类型,并以两个政策领域为例分析它们带来的后果。一方面是将家庭纳入管理以实现国家的发展目标;另一方面是促进了家庭的复兴,家庭反过来成为影响政策变化的重要因素。最后讨论了国家与家庭的三次契约,并对推进中国家庭政策的研究与实践提出了初步思考。
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