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随着我国社会主义市场经济体制的推行，各级政府为适应市场经济发展的需求，已经逐步转变职能．从产品经济时期的管理型政府转化为市场经济时期的公共服务型政府。在这一过程中，随着积极财政政策的推行．各地政府为了加大各项基础设施建设的力度、推动区域经济结构的调整、加快城市化进程等都陆续形成了一定的政府负债．本文力求对地方政府负债的形成原因及风险防范对策提出一些拙见。