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企业党风廉政建设是一项涉及面广、情况较为复杂的系统工程,在我国市场经济已基本建立但尚不规范的今天,企业的党风显得尤为重要。本文以下内容试着就加强企业党风廉政建设的方法作以探讨,不妥之处诚请批评指正。
一、企业存在问题的表现形式及成因分析。
当前,企业存在的一些不正之风和腐败问题主要表现在以下几个方面:
1、企业在业务招待费使用方面开支过大;职务消费的范围不断扩大,群众难以监督;
2、在经营中存在项目不清问题,财务、物资管理较为混乱,导致国家和集体财产的流失;
3、部分领导干部廉洁自律意识不强,组织监督难以真正到位。
这些问题的存在,虽然原因是多方面的,但同企业领导人员的权利过分集中,而监督制约体制不合理等密切相关。
二、围绕生产经营开展效能监察工作是企业党风廉政建设取得实效的关键。
(一)是深入开展效能监察。这项工作不仅是解决企业廉政的一种较好方法,也是提高企业管理水平、提高经济效益的有效措施。在开展效能监察工作中,要在深入调查研究的基础上,认真分析企业管理中存在的突出问题,制定严格周到的监察步骤和方法,通过查清问题,分清责任,落实整改措施,堵塞管理漏洞。
(二)是要强化物资采购和财务管理的监督。无数案例证明,物资采购的过程是腐败的多发环节,因而应该成为效能监察的重要方面。在重大工程项目的物资采购中应进行公开招标、集体议价、跟踪比价,严把质量关,努力降低工程造价。
(三)是对企业财务管理的监督方面,要克服仅进行财务检查、年终审计财务报表的简单监督模式,认真分析财务管理工作特点,财务管理制度的可靠性,充分发挥企业内部审计和社会审计作用。
(四)是要加强对企业经营决策的监督。现代企业经营决策的重要特征是更加科学化、民主化,因为企业面临的市场竞争越来越激烈,各种决策风险进一步增大,而且,现代企业制度强调企业法人治理结构,以厂长(经理)为中心,决策权力进一步集中,因此加强对企业决策过程的监督非常必要。
三、发挥各类组织的监督作用,保证党风廉政建设的顺利开展。
(一)是充分发挥企业党组织的政治核心作用。使党组织围绕企业改革和生产经营中心开展工作,保证和监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行,充分发挥党内监督职能。
(二)是充分发挥纪检监察部门职能作用。积极探索新形势下企业纪检监察部门监督的有效途径,重点从机制、制度上下功夫,找到最佳结合点。
(三)是充分发挥工会组织群众监督力量。积极探索工会与现代企业制度结合的有效方式。通过抓好队务公开、矿务公开、民主监督工作,不断增强企业经营工作的透明度,为方便职工群众监督拓宽渠道,创造条件。
(四)是认真落实党风廉政建设责任制。一是细化责任内容;二是严格责任追究,真正做到一级抓一级,一级向一级负责。
四、努力抓好领导干部廉洁自律的宣传教育他律制度的建设。
制度建设是外部约束力量,领导干部廉洁自律是内在制约因素,两者相辅相成才能起到良好作用。
(一)是要严格约束。对各级领导干部坚持高标准要求,从严规范约束,及时完善领导干部廉洁自律各项规定,规范领导干部的言行。
(二)是要严格管理。采取建立领导干部廉政档案等措施,把他們遵纪守法、端正党风的情况记入档案,作为评价使用干部的重要依据。
总之,我们只有立足企业实际,围绕提高管理效能和经济效益,把效能监察延伸到企业安全生产和经营管理的各个方面,才能确保效能监察工作落到实处,促进党风廉政建设才能成为可能。
一、企业存在问题的表现形式及成因分析。
当前,企业存在的一些不正之风和腐败问题主要表现在以下几个方面:
1、企业在业务招待费使用方面开支过大;职务消费的范围不断扩大,群众难以监督;
2、在经营中存在项目不清问题,财务、物资管理较为混乱,导致国家和集体财产的流失;
3、部分领导干部廉洁自律意识不强,组织监督难以真正到位。
这些问题的存在,虽然原因是多方面的,但同企业领导人员的权利过分集中,而监督制约体制不合理等密切相关。
二、围绕生产经营开展效能监察工作是企业党风廉政建设取得实效的关键。
(一)是深入开展效能监察。这项工作不仅是解决企业廉政的一种较好方法,也是提高企业管理水平、提高经济效益的有效措施。在开展效能监察工作中,要在深入调查研究的基础上,认真分析企业管理中存在的突出问题,制定严格周到的监察步骤和方法,通过查清问题,分清责任,落实整改措施,堵塞管理漏洞。
(二)是要强化物资采购和财务管理的监督。无数案例证明,物资采购的过程是腐败的多发环节,因而应该成为效能监察的重要方面。在重大工程项目的物资采购中应进行公开招标、集体议价、跟踪比价,严把质量关,努力降低工程造价。
(三)是对企业财务管理的监督方面,要克服仅进行财务检查、年终审计财务报表的简单监督模式,认真分析财务管理工作特点,财务管理制度的可靠性,充分发挥企业内部审计和社会审计作用。
(四)是要加强对企业经营决策的监督。现代企业经营决策的重要特征是更加科学化、民主化,因为企业面临的市场竞争越来越激烈,各种决策风险进一步增大,而且,现代企业制度强调企业法人治理结构,以厂长(经理)为中心,决策权力进一步集中,因此加强对企业决策过程的监督非常必要。
三、发挥各类组织的监督作用,保证党风廉政建设的顺利开展。
(一)是充分发挥企业党组织的政治核心作用。使党组织围绕企业改革和生产经营中心开展工作,保证和监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行,充分发挥党内监督职能。
(二)是充分发挥纪检监察部门职能作用。积极探索新形势下企业纪检监察部门监督的有效途径,重点从机制、制度上下功夫,找到最佳结合点。
(三)是充分发挥工会组织群众监督力量。积极探索工会与现代企业制度结合的有效方式。通过抓好队务公开、矿务公开、民主监督工作,不断增强企业经营工作的透明度,为方便职工群众监督拓宽渠道,创造条件。
(四)是认真落实党风廉政建设责任制。一是细化责任内容;二是严格责任追究,真正做到一级抓一级,一级向一级负责。
四、努力抓好领导干部廉洁自律的宣传教育他律制度的建设。
制度建设是外部约束力量,领导干部廉洁自律是内在制约因素,两者相辅相成才能起到良好作用。
(一)是要严格约束。对各级领导干部坚持高标准要求,从严规范约束,及时完善领导干部廉洁自律各项规定,规范领导干部的言行。
(二)是要严格管理。采取建立领导干部廉政档案等措施,把他們遵纪守法、端正党风的情况记入档案,作为评价使用干部的重要依据。
总之,我们只有立足企业实际,围绕提高管理效能和经济效益,把效能监察延伸到企业安全生产和经营管理的各个方面,才能确保效能监察工作落到实处,促进党风廉政建设才能成为可能。