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2019年的政府工作报告在货币政策的表述中明确提出"深化利率市场化改革,降低实际利率水平"。之前,央行工作会议和《2018年第四季度中国货币政策执行报告》都明确提出要继续深入推进利率市场化改革,推动利率"两轨合一轨"。显然,利率并轨已经成为货币政策的关注点。推进存贷款基准利率和货币市场利率逐渐统一,是解决货币政策传导不畅的方法之一。