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【摘 要】 现阶段监理工作在房建工程中占有重要的位置,无论是在提高工程整体质量,还是控制投资及工程工期方面都发挥着关键性的作用,并且它在一定程庋上还有效的避免了建设过程中各种腐败现象的发生,大大提高了工程建设的效益。然而,房建工程监理工作中却还存有诸多问题,急需相关人员解决。本文主要分折了当前房建工程监理工作中存在的问题,并探讨了加强房建工程监理工作的对策。
【关键词】 房建工程;质量;监理
前言:
房建工程监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业,房建工程监理工作的大力开展对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用。就目前我国房建市场的发展来看,房建监理虽然在总体上取得了进步,但是与国际先进的房建工程监理水平相比仍然存有极大的差距,我国的房建工程监理体制目前还处在初级阶段,主要注重的是施工阶段的监理,依照“三控三管一协调”的方法进行管理。这里所说的三控是指对质量、投资和进度的控制,“三管”是指合同管理、安全管理和信宙、管理,“一协调”就是指对建设单位、施工单位和设计单位等之间的协调工作。正是由于我国的建设监理还处于初级阶段,所以还有很多方面需要我们去学习与完善,还有很多问题巫待解决,需要我们在实践中不断发展我国的工程监理事业。
一.土木工程房建工程质量的考核要点分析
对于土木工程房建工程的施工建造过程而言,保障施工质量是最为重要的环节,工程质量的考核要点有施工技术的应用效果、房屋的使用效果等等。为了保障土木工程房建工程质量符合国家标准,在施工过程中就要做好相应的保障措施。在一般情况下,由于施工工程的复杂性,需要施工单位各环节管理者都参与到质量管理过程中来,严把质量关。施工单位的管理层要针对每一项考核要点制定出相对独立的管理制度,进而把土木工程房建工程的质量管理工作落实到各项细节之中,避免出现严重的质量问题。例如:若在某个质量管理环节中出现问题,则仅仅需要调整部门管理策略即可,而不需要推翻整体质量管理思路,重施房建工程,这就在保证工程质量的同时确保房建工程的施工进度不受到动摇。
二.房建工程监理中存在的问题
2.1房建工程监理市场行为不规范
在监理业务的承揽方式卜,存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象;存在着业主私招乱雇,系统内搞同体(或连体)监理的现象。致使房建工程监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来,有些监理单位不是真正独立的法人实体,这些监理单位尚处在母体的副业状态,既不独立核算,更不自负盈亏;有的挂着监理企业的牌子,有监理任务时就临时凑人员,没有监理任务时,这些人就解散或转移,严重影啊监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。
房建工程监理是一项专业性、委托性、独立性、公于性和科学性的工作。如果业主对于房建工程建设中有任何的意见或建议,可以和应该向监理单位提出,并由监理单位处理和实施。业主应该遵守监理合同规定的权利和义务,而不应该超越监理合同里面规定的权限。但是在现实的房建工程中,经常出现业主越权干预监理工作,或者与施工单位直接联系的情况,从而影响监理工作的进行。
2.2房建工程监理管理不到位
监理企业从业主和承包商对立之间产生,而且应该独立于业主和承包商之外,对其自身提出更高的要求,在监理的工作上做到更加的专业、完善、成熟、规范等。同时随着监理市场的快速发展,监理企业出现的数量也越来越多,但是
在中国监理企业的质量普遍仍处于较低的水平,有待提高。监理单位上存在的问题主要包括诚信不足,人才匮乏,恶意竞争,缺乏必要的技术支持等等方面。监理单位本身的问题也是监理市场不规范的一个重要的原因,也导致了业主对监理单位的不信任。中国房建监理单位起步得較晚,而且发展一直比较缓慢。因此监理单位本身就存在着各种各样的问题,主要包括监理单位中监理人员的道德素质低下,这是一个核心性的问题,其严重影响了监理单位的声誉和发展等等的问题。还有一些监理单位监理业务的承揽方式不规范,都严重影响了房建监理工作的质量保证和监理工作的顺利进行,导致在许多的房建工程监理中出现各种各样的问题,监理工作都完全没有发挥出真正的作用。同时市场缺乏开放性,导致监理市场空间的发展不足,这也是导致房建监理发展的关键性原因。
三.应对房建工程监理问题的对策
3.1规范房建工程监理市场
业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标。直接委托应按规定办理委托于续,选择符合资质条件的单位进行监理,不应使用内部监理单位搞自我“监理”。以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签汀委托监理合同,明确双方的权利、义务和责任监管部门应强化竣工备案制度,对工程监理应招标而不招标的工程,对挂靠、转包的工程,一经查实,不予验收备案。由于国家日前尚没有一个规范化的监理招标法规,而且监理市场和监理招标确有一定的特殊性,因此建议国家建设行政主管部门尽快制订与颂布《工程建设监理招标投标实施办法》,使监理招标步人规范化的轨道。
3.2制定明晰的质量监督措施
1)项目工程师质量责任制。项目工程师是国家承认的具备一定施工技术及管理能力的人员,他们在施工过程中起到了极为重要的带头作用。对于项目管理而言,采用项目工程师质量责任制的保障措施是极为可行的。无论从技术的层面还是从工程管理的层面来看,项目工程师都应对项目的施工质量负起责任。
2)配置专职质量监督检查人员。在本单位技术负责人、项目经理及项目工程师的带领下,专职质量监督检查人员要对工程质量进行监督和检查,并适时督促工人进行整改,进而保障工程在施工过程中的质量。
3.3提高监理企业的自身建设
监理企业要建立一支具有高素质的、稳定职业的监理队伍,要留住人才、培养人才、集聚人才。监理企业需要提高监理人员的业务素质、监理人员的职业道德以及监理人员的待遇。监理不仅要有丰富的专业知识,还要有强烈的职业道德观念,还需要有过硬的专业素质,对管理和经济有所了解。对英语比较好的中青年要进行重点的培养,提高其工资待遇,让监理可以全身心地投人到监理的工作中,为以后激烈的市场竞争贮备优秀的人才,从而使企业的竞争能力得到提升。
3.4提高监理人员的素质
房建监理企业应该具备技术型咨询人员和管理型咨询人员两方面的人才,同时应该在发展中不断地储备具有工程监理、设备监理、招造价咨询、投标和采购代理等等方面资质的专业人才。同时政府或者监理单位和企业应该对建筑市场中各行的人进行房建工程监理意识的教育。监理单位应该对监理房建工程的队伍加快建设,并且不断地完善房建监理人员的激励制度,提高工程监理市场的竞争力。
结论:
综上所述,房建工程监理己经成为建设管理体制的重要组成部分,应完善房建工程监理制度,深化对监理重要性的认识,提高监理的社会地位和工作地位,摆脱监理行业存在的困境,使房建工程监理事业健康发展,进一步走上科学化、规范化、制度化的道路。
参考文献:
[1]徐志东.浅谈房建工程质量监理[J].大观周刊,2012,(42).
[2]李明巧.浅谈房建工程质量监理[J].时代报告(学术版),2012,(9).
[3]施利强.浅谈房屋建设工程质量监理内涵与对策[J].中华民居,2013,(36).
[4]郭志钢.浅谈加强房屋建筑工程的质量监理要点[J].建筑工程技术与设计,2014,(16).
【关键词】 房建工程;质量;监理
前言:
房建工程监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业,房建工程监理工作的大力开展对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用。就目前我国房建市场的发展来看,房建监理虽然在总体上取得了进步,但是与国际先进的房建工程监理水平相比仍然存有极大的差距,我国的房建工程监理体制目前还处在初级阶段,主要注重的是施工阶段的监理,依照“三控三管一协调”的方法进行管理。这里所说的三控是指对质量、投资和进度的控制,“三管”是指合同管理、安全管理和信宙、管理,“一协调”就是指对建设单位、施工单位和设计单位等之间的协调工作。正是由于我国的建设监理还处于初级阶段,所以还有很多方面需要我们去学习与完善,还有很多问题巫待解决,需要我们在实践中不断发展我国的工程监理事业。
一.土木工程房建工程质量的考核要点分析
对于土木工程房建工程的施工建造过程而言,保障施工质量是最为重要的环节,工程质量的考核要点有施工技术的应用效果、房屋的使用效果等等。为了保障土木工程房建工程质量符合国家标准,在施工过程中就要做好相应的保障措施。在一般情况下,由于施工工程的复杂性,需要施工单位各环节管理者都参与到质量管理过程中来,严把质量关。施工单位的管理层要针对每一项考核要点制定出相对独立的管理制度,进而把土木工程房建工程的质量管理工作落实到各项细节之中,避免出现严重的质量问题。例如:若在某个质量管理环节中出现问题,则仅仅需要调整部门管理策略即可,而不需要推翻整体质量管理思路,重施房建工程,这就在保证工程质量的同时确保房建工程的施工进度不受到动摇。
二.房建工程监理中存在的问题
2.1房建工程监理市场行为不规范
在监理业务的承揽方式卜,存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象;存在着业主私招乱雇,系统内搞同体(或连体)监理的现象。致使房建工程监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来,有些监理单位不是真正独立的法人实体,这些监理单位尚处在母体的副业状态,既不独立核算,更不自负盈亏;有的挂着监理企业的牌子,有监理任务时就临时凑人员,没有监理任务时,这些人就解散或转移,严重影啊监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。
房建工程监理是一项专业性、委托性、独立性、公于性和科学性的工作。如果业主对于房建工程建设中有任何的意见或建议,可以和应该向监理单位提出,并由监理单位处理和实施。业主应该遵守监理合同规定的权利和义务,而不应该超越监理合同里面规定的权限。但是在现实的房建工程中,经常出现业主越权干预监理工作,或者与施工单位直接联系的情况,从而影响监理工作的进行。
2.2房建工程监理管理不到位
监理企业从业主和承包商对立之间产生,而且应该独立于业主和承包商之外,对其自身提出更高的要求,在监理的工作上做到更加的专业、完善、成熟、规范等。同时随着监理市场的快速发展,监理企业出现的数量也越来越多,但是
在中国监理企业的质量普遍仍处于较低的水平,有待提高。监理单位上存在的问题主要包括诚信不足,人才匮乏,恶意竞争,缺乏必要的技术支持等等方面。监理单位本身的问题也是监理市场不规范的一个重要的原因,也导致了业主对监理单位的不信任。中国房建监理单位起步得較晚,而且发展一直比较缓慢。因此监理单位本身就存在着各种各样的问题,主要包括监理单位中监理人员的道德素质低下,这是一个核心性的问题,其严重影响了监理单位的声誉和发展等等的问题。还有一些监理单位监理业务的承揽方式不规范,都严重影响了房建监理工作的质量保证和监理工作的顺利进行,导致在许多的房建工程监理中出现各种各样的问题,监理工作都完全没有发挥出真正的作用。同时市场缺乏开放性,导致监理市场空间的发展不足,这也是导致房建监理发展的关键性原因。
三.应对房建工程监理问题的对策
3.1规范房建工程监理市场
业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标。直接委托应按规定办理委托于续,选择符合资质条件的单位进行监理,不应使用内部监理单位搞自我“监理”。以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签汀委托监理合同,明确双方的权利、义务和责任监管部门应强化竣工备案制度,对工程监理应招标而不招标的工程,对挂靠、转包的工程,一经查实,不予验收备案。由于国家日前尚没有一个规范化的监理招标法规,而且监理市场和监理招标确有一定的特殊性,因此建议国家建设行政主管部门尽快制订与颂布《工程建设监理招标投标实施办法》,使监理招标步人规范化的轨道。
3.2制定明晰的质量监督措施
1)项目工程师质量责任制。项目工程师是国家承认的具备一定施工技术及管理能力的人员,他们在施工过程中起到了极为重要的带头作用。对于项目管理而言,采用项目工程师质量责任制的保障措施是极为可行的。无论从技术的层面还是从工程管理的层面来看,项目工程师都应对项目的施工质量负起责任。
2)配置专职质量监督检查人员。在本单位技术负责人、项目经理及项目工程师的带领下,专职质量监督检查人员要对工程质量进行监督和检查,并适时督促工人进行整改,进而保障工程在施工过程中的质量。
3.3提高监理企业的自身建设
监理企业要建立一支具有高素质的、稳定职业的监理队伍,要留住人才、培养人才、集聚人才。监理企业需要提高监理人员的业务素质、监理人员的职业道德以及监理人员的待遇。监理不仅要有丰富的专业知识,还要有强烈的职业道德观念,还需要有过硬的专业素质,对管理和经济有所了解。对英语比较好的中青年要进行重点的培养,提高其工资待遇,让监理可以全身心地投人到监理的工作中,为以后激烈的市场竞争贮备优秀的人才,从而使企业的竞争能力得到提升。
3.4提高监理人员的素质
房建监理企业应该具备技术型咨询人员和管理型咨询人员两方面的人才,同时应该在发展中不断地储备具有工程监理、设备监理、招造价咨询、投标和采购代理等等方面资质的专业人才。同时政府或者监理单位和企业应该对建筑市场中各行的人进行房建工程监理意识的教育。监理单位应该对监理房建工程的队伍加快建设,并且不断地完善房建监理人员的激励制度,提高工程监理市场的竞争力。
结论:
综上所述,房建工程监理己经成为建设管理体制的重要组成部分,应完善房建工程监理制度,深化对监理重要性的认识,提高监理的社会地位和工作地位,摆脱监理行业存在的困境,使房建工程监理事业健康发展,进一步走上科学化、规范化、制度化的道路。
参考文献:
[1]徐志东.浅谈房建工程质量监理[J].大观周刊,2012,(42).
[2]李明巧.浅谈房建工程质量监理[J].时代报告(学术版),2012,(9).
[3]施利强.浅谈房屋建设工程质量监理内涵与对策[J].中华民居,2013,(36).
[4]郭志钢.浅谈加强房屋建筑工程的质量监理要点[J].建筑工程技术与设计,2014,(16).