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中共中央、国务院印发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,总结了改革开放以来未成年人思想道德建设的新经验,从理论与实践的结合上,深刻地论述了思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务。《若干意见》指出:学校是对未成年人进行思想道德教育的主要渠道,必须按照党的教育方针,把德育32作摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节。