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由于传媒业属于政治敏感较强的行业,我国对传媒业的开放一直持谨慎态度。当前,传媒业对外开放已是大势可趋,但文化安全和舆论导向必须保证。在这种情况下,政府制定政策的路线是:从外围到中心建立开放梯级,渐次放开中国传媒业。对核心部分有所保留;对边缘和外围部分逐步放开。政策允许的开放领域大致呈现这样的走势: