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<正>公交线网领域垄断比竞争有效率、公交运营领域竞争有效率;城市公交的混合产品特性说明税收加收费是最优的方式。我国城市公交经历了国有企业垄断经营到市场化的改革,改革源于财政支出的乏力和国有垄断的低效,市场化改革承载着解决城市公交供给不足的美好愿望被付诸实施,从"以国营为主,发展集体和个体经营"的结构调整到公交"专营权"的管理,到"特许经营制