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高校应在中国社会转型时期积极参与政府决策咨询,充分发挥智囊团、思想库的作用。高校智库不同于官方智库与民间智库,具有其特殊性。高校智库的建设与发展应处理好智库建设与核心职能、智库建设与基础科学研究、特色资政建议与一般性资政建议、短期应急性资政报告与长期接续性资政报告、高校各自为战与协同资政、国内高校智库建设与国际智库建设等之间的关系。