“短命”兵变始末
　　
　　2003年7月27日凌晨2时30分左右，马尼拉金融中心马卡蒂的高级公寓楼“奥克伍德双子楼”内忽然来了296名全副武装的政府军士兵。他们迅速在附近商场和楼宇内安放了大量爆炸物，并发表了一份长达3页的声明，要求阿罗约总统、一些内阁成员和军警高级将领辞职，同时要求调查军队系统内存在的腐败问题，改善士兵和下级军官的待遇。
　　叛军通过一盘向媒体发放的录像带揭露了军队中士兵和下级军官们“令人怜悯”的生存状态:他们中有人就餐时竟只能用手抓取放在香蕉叶上的米饭填口。叛军领袖表示，军中存在着严重的贪污腐败，高级军官任意苛扣下属军饷、中饱私囊，把军需给养出售给国内的反政府武装牟利，又主动制造爆炸案件，嫁祸反政府武装，借此向政府要求更高的军费。
　　据透露，叛军中包括70名军官，他们都十分年轻，其中大部分是菲律宾军事学校1995至2001届毕业生。他们甚至声称有确凿证据表明阿罗约将于8月份实行军管，扫清军中异己，并谋求延长自己的任期。他们扬言要用自己的鲜血促成国家的变革。
　　天亮后，叛军疏散了奥克伍德双子楼内的各国房客，其中包括澳大利亚和阿根廷的驻菲使节、使馆工作人员以及家属。叛军坚称，他们并不想挟持人质，直到天亮方才容许房客们疏散，是出于对这些平民的安全考虑。
　　各国房客们有的怀抱小孩儿，有的手提行李，有秩序地登上了在大楼前等候的大巴。其中一名孕妇在其丈夫的搀扶之下蹒跚而行，手捂着嘴，似乎有很强的妊娠反应。但大部分房客的神情泰然，没有抱怨，似乎丝毫都不紧张。
　　叛军在双子楼及附近的建筑物周围所安置的炸弹主要集中在各处停车场，也有一些被放在了路边的花丛中。不知出于何种考虑，叛军把那些他们称之为爆炸物的东西都用纸箱罩着，有的纸箱上还盖着衣物或是防水布，甚至有些炸弹被挂在了路边的交通标志上。叛军似乎有进行持久战的准备。有人看见他们搬来不少用于储备饮用水的白色塑料大桶。
　　9时40分，阿罗约总统以武装部队总司令身份向叛军发出最后通牒，要求他们在当天下午5时前放下武器，走出大楼，返回各自军营，否则总参谋长阿瓦亚将有权采取适当的措施将他们赶出公寓楼，并拘捕他们。
　　参议院议员、前参谋部长比亚松和同样是军人出身的参议员霍纳桑出现在被叛军占领的旅馆附近，并协助疏导人流。但他们前来的真正目的无从知晓。
　　奥克伍德楼的顶上，一些叛军手持枪械，监视着楼下的动向。在场的新闻记者们扛着“长短炮”和摄像机追着进进出出的叛军人员拍摄，而文字记者则手持录音机甚至手机缠着他们提问。而对方似乎并不回避镜头，只是拒绝发表任何评论。他们神情平静，并不呵斥行人。面对镜头，有些人甚至伸出食指和中指作出“胜利”的手势。
　　据报道，支持前总统埃斯特拉达的人当时也举行了小规模的示威游行，因为他们与叛军同样要求阿罗约辞职。这些示威者遭到了防暴警察的阻拦，但双方并未发生冲突。尽管这样，距离奥克伍德饭店不远的马卡蒂医疗中心仍严阵以待，门前停着一大排救护车，随时准备出发。
　　兵变阵营内部很快就出现分裂，第一批大约50名叛军官兵携带他们的随身物品走出大楼，向政府军投诚。至此，兵变事件终于露出了转机。
　　果然，以安东尼奥·特利兰内斯等5名军官为首的叛军领导层很快就同意与政府进行谈判。作为一种积极回应， 菲政府也将最后通牒的期限后延两个小时。下午，马尼拉各地普降暴雨，雷声大作，似乎要为这次危机来个“极速冷却”。兵变军人也显得更加松懈，在楼下执行“警戒任务”的叛军士兵纷纷寻找地方避雨，后来甚至隔着马路向对面的同伴大声喧哗。
　　谈判仍在进行，夜幕却悄悄降临，时钟的指针已经扫过了7时。不知从哪里来的修女们在奥克伍德大楼附近的广场上点起了蜡烛，有的高唱圣歌，有的大声祷告，还有的翩翩起舞。政府最后通牒期限被改为无限期。此时，政府方面派出的以前武装部队总参谋长罗伊·西马图将军为首的谈判代表团正在灯火通明的双子楼内与叛军代表争分夺秒地敲定最终协定的细节。
　　不过，在此之前数小时，总统府内就已经呈现出另一番景象:会客室内，阿罗约总统谈笑风生，与之对坐的竟是叛军领袖特利兰内斯的母亲。在场的还有前总统拉莫斯。这位脸上毫无难色的母亲表示，希望儿子能够及早向政府投降，让此次兵变事件得到和平解决。
　　当晚10时，阿罗约在总统府发表电视讲话，宣布这场兵变危机已经和平结束。她的喜悦心情溢于言表，只是眼睛有些红肿，嗓音也略带嘶哑。
　　叛军同意投诚后主动到各处寻找原先被纸箱盖着的爆炸品，在场记者则像蜜蜂一样围在拆弹士兵周围猛拍一气。
　　
　　和平化解危机，阿罗约威信大振
　　
　　兵变人员要求阿罗约总统、国防部长雷耶斯、警察总监埃夫丹尼和军方情报部门负责人考布斯以及其他一些腐败高官辞职。为首的安东尼奥·特利兰内斯说，他们此举目的不在于夺取政权，只是向政府和军方高层表明怨愤。
　　殊不知，阿罗约总统当年正是依靠一场不流血政变才得以推翻埃斯特拉达政权，从有名无实的副总统位置攀上了国家权力的顶锋。（2001年1月中旬，上百万菲律宾人聚集在马尼拉市郊的乙沙（人民力量）广场和市中心的总统府周围，要求腐败丑闻缠身的埃斯特拉达辞去总统职务。在这紧要关头，前武装部队总参谋长雷耶斯突然宣布放弃对现任总统的支持。20日，埃斯特拉达被迫离开总统府，而阿罗约却在数十万双眼睛的注视下宣誓就任菲律宾共和国总统。史称第二次人民力量革命。） 而早在2001年5月初，刚刚执政两个多月的阿罗约就曾经受过一次前总统支持者冲击总统府事件的考验。那些反对派自称发起第三次人民力量革命，企图以反政变的形式颠覆阿罗约政府，恢复埃斯特拉达的合法总统地位。但当时军队始终站在了阿罗约一边，区区数万名手无寸铁的群众最终难免被高压水龙和瓦斯弹驱散的命运。
　　试想，一位手段如此强硬的亚洲铁娘子怎能在阴沟里翻船，让几个毛头小子得逞？
　　此次兵变在事发当天就得到和平解决，让阿罗约在国际舞台上的印象分再次大涨。
　　7月28日，阿罗约在国会发表国情咨文，宣布将组成独立调查委员会，彻查27日兵变事件的根源。她说这一事件表明军队内部存在着不稳定因素，但兵变行为必将受到法律制裁，呼吁全国人民一致对她给予支持。阿罗约可能会将此事看做目前军队中下层人员思想状况的一面镜子，开拓更多的合法渠道帮助这些军人取得较为公正的待遇，提高他们的士气。
　　鉴于进一步引起兵变的不稳定因素仍然存在，阿罗约终于在30日决定丢车保帅，发表声明说“同意”军方情报部门负责人维克多·考布斯的辞职申请，为军队内部千万个与特利兰内斯有着相同主张的精英军官们找到了一个“出气筒”。
　　考布斯辞职只是参与27日兵变的军官们的最低要求，他在所有被要求辞职的官员中职位最低。这个车丢掉之后，能不能保住帅，目前还很难说。不过参议院对考布斯的辞职表示欢迎，并表彰他能出于大局考虑牺牲个人利益。但同时参议员们说，考布斯只是第一个应当辞职者。他们正等着国防部长雷耶斯递交辞呈。
　　就在人们为兵变幕后主使是谁这样的问题争论不休时，阿罗约总统在民间的支持度静悄悄地涨了一大截。在刚刚结束的一次民意调查中，有20%的民众希望阿罗约能够在2004年度大选中谋求连任。而美国通过其驻菲使馆放风，表示支持阿罗约参加2004年大选。而去年底，阿罗约在菲北部碧瑶市总统行宫休假时突然宣布放弃参加2004年竞选的打算，据说此事与若干军队高级将领“逼宫”有关。
　　
　　菲律宾百姓不怕政变
　　
　　虽然27口的兵变仪有不到300人参加，叛乱军人实际控制的范围很小，且整个过程不过区区19小时，但这一事件仍然引起了国际社会的广泛关注，各国媒体都进行了十分详尽的报道。但在菲律宾国内，普通百姓对此次兵变所表现出的"冷漠"却十分耐人寻味。即使兵变尚在"如火如荼"的进行时，马卡蒂金融中心以外的地区生活也一切如常。
　　绝大多数菲律宾人每周工作6天，而天生懂得享受的他们当然不会放弃星期天的闲暇时光。27日亡午10时，记者来到住所附近一个大型购物中心，所看到的还是摩肩接踵、谈笑风生的顾客。出售快餐的大排档里，人们仍须耐心等待方可找到空位，而人堂附设的电脑游戏场内更是座无虚席，"二角洲"、"红色警戒"等战争题材游戏依然令爱好者们如醉如痴。仅有的一点不同就是购物中心的入口处加派了保安人员，对进出顾客搜身和检查随身物品，矾保不会有人将炸弹等危险晶火带进来。
　　危机过后，百姓恢复止常生活的意愿似乎更为强烈。27口晚间10时，阿罗约在总统府发表电视讲话，宣布兵变危机和平解决。她的话音刚落，记者住所对面的卡拉0K洒吧便响起欢乐的噪音。
　　7月28日，也就是兵变的第二天，记者来到了位于马卡蒂金融中心的兵变现场--奥克伍德双子楼。大楼周围街道上的行人似乎比以往稀少-·些，但可以明显感觉到，这里居民的生活秩序已基本恢复正常。
　　这座复合建筑的底部为商用区，众多商号在这里开设门面，是首都区著名的购物中心之一，与周围的几栋大型商用建筑并称"阿亚拉中心"。它的上部有两座外形相似的塔楼，内辟住宅和办公室。据了解，叛军将炸弹拆除后不久，塔楼的部分房客就已经回到了各自寓所。大楼底部的商场也于28日上午恢复营业，只可惜顾客较以往稀少。双子楼及其附近的商场纷纷加强了安全措施，人们对这种不便表示理解，并十分配合安全人员的工作。
　　记者随机采访了几名当地住户和前来购物的消费者，询问他们对前一天兵变的看法和感受，得到的回答却出乎意料的一致：他们纷纷谴责那些年轻军官们的"玩火"行为，认为虽然他们的某些要求是正当的，们不应当通过滥用武力的方式来实现他们的目的。另一方面，除个别当地住户外，绝大多数被防问者对这次兵变并未感觉到惶恐，认为其规模很小，范围十分有限，距离自己的住所和工作地点很远。
　　对于这种漠然，记者寓所里的-位土生十长的老华人道破了天机：当地居民中绝大多数为天主教徒，他们将死广看成是尘世之旅的终结，是上帝要召唤他们前往天国。因此他们往往并不畏惧死亡，特别是意外事件所导致的死亡。在他们看来，没有善待活着的每一天比死亡更可怕，那样的话灵魂到了天堂里也会遗憾的。
　　另一方面，菲律宾群岛灾害一向较为频繁，地震、火山、台风、暴雨等天灾每每造成人民的生命财产损失，在这种环境下成长起来的一代又一代菲律宾人"消化"突发事件的能力恐怕也要高-些。
　　
　　菲律宾频发"兵变"
　　
　　2l世纪头3年，菲律宾就发生了3次政变或兵变，平均一年一次，似乎又进入一个此类事件频发的"高峰期"。不过，前个高峰期看起来更加"可圈可点"：在1986年以后的4年间，非全国共发生政变和兵变?次，几乎-年两次。
　　1986年2月22日晚，国防部长思里莱和武装部队代参谋长拉莫斯发动兵变，宣布脱离刚刚连任的总统马科斯，转而支持反对党领导人阿基诺夫人。此举是第一次人民力量革命中最关键的一个转折点。1987年4月18日晨，支持马科斯的士兵冲人陆军司令部，释放了因参加当年1月兵变而被囚禁的108名士兵。但他们与政府军交战30分钟后被迫投降。
　　1987年S月28日晨，陆军上校霍纳桑发动兵变，甚至派出飞机对总统府发动攻击。但由于军队仍支持阿基诺总统，兵变失败，53人被杀，300人受伤。1988年8月l门，菲军力·破获一起代号"罪恶之都"的政变阴谋，据称密谋者是马科斯和霍纳桑的追随者。1989年12月1日晨，霍纳桑再次发动兵变，仍未取得成功。
　　1990年10月4口晨，200名叛军强占南部武端市的陆军402旅旅部，控制4今城镇，宣布成立"棉兰老联邦共和国"。两天后叛军首领亚历山大·诺夫莱上校投降。i990年12月21日，右翼军人计划推翻阿基诺总统，但因计划败露未果。
　　上述7宗兵变大可归咎于前总统马科斯当年为镇压此起彼伏的叛乱而实行的"军事统治"。军人一度被赋予了很大权力，广泛参与立法、司法和行政等事务，军队系统也因此成为了马科斯政权最重要的支柱。后来，马利·斯迫于社会舆论的压力结束了"军管"状态，军队的影响力受到了削弱。
　　马科斯政权倒台后，阿基诺夫人当选总统，组成了文官政府。1987年生效的新宪法中进一步明文规定，军人不得干预政治。但是，那些习惯于"有钱有势"的高级军官们自然不情愿放弃既得利益，其中胆大妄为者不惜通过兵变来恢复自己旧有的荣耀。
　　由于当时"大军队、小政府"的基本态势，作为第-届文宫政府首脑的阿基诺夫人在处理政变或兵变军人时每每成为"跛鸭"，大多数情况-卜只能睁一只眼闭-只眼。据说，有些参与未遂政变的军人仅仅被罚做几次俯卧撑就赦免了。别的且不说，总统的丈大、参议员尼诺·阿基诺从美国治病回来时在机场遭人暗杀，虽然直接执行暗杀计划的枪手被判处两项终身监禁，但一直也未查出这一案件的幕后真凶。
　　无独有偶，先后两次针对阿基诺夫人发动兵变的军人霍纳桑起初被政府通缉，但行伍出身的拉莫斯当选总统后竟下令将其特赦。现在，霍纳桑成为知名的反对派参议员，并且声言竞选总统。
　　过去数十年来，菲南部始终被阿布沙耶夫等恐怖主义组织和摩洛伊斯兰解放阵线等分离主义势力所困扰，反政府武装"新人民军活动"更是在菲各地四处活动。这一直困扰着菲律宾社会经济的平稳发展。为此，1986年以后菲律宾历任总统仍不约而同地将军队作为各自政权的主要支柱之一。
　　手中握有实权的军警队高级将领们不仅可以得到丰厚的俸禄、完备的福利，更是各级政府首脑的座上宾，他们在政府的国防、经济建设乃至社会福利等方面的方针政策上都享有很大发言权。这些将领们退伍之后或从政，或经商，都可以利用个人影响力以及与之相关的裙带关系获得好处。"军人不得干预政治"的宪法规定如同一纸空文。
　　前总统拉莫斯本人就曾拟任菲武装部队总参谋长，他在任期间牢固地掌握着军队，并让军人们得到了实际好处。因此虽然有人指控他在任期间利用"授权独立电力供应商"和菲律宾共和国百年庆典系列干程等名目捞取了高达天文数字的个人利益，但绝少有人起来反对他。
　　俗话说"吃得好，笑得好"，一旦有-天，这些老爷们觉得自己没吃好，脸儿一拉长，不笑厂，他们腰-卜别着的枪杆子恐怕就要派别的用处了。
　　
　　兵变案审理：政府和反对派各执一词
　　
　　关于如何审理这次的未遂兵变案，政府和反对派之间形成了壁垒分明的两种看法，可以分别归纳为"复杂化"和"简单化"。
　　"简单化"的支持者当然是反对派。他们看到，兵变危机虽然未必山反对派策划或土使，但它给阿罗约政府抹黑这一"客观效果"已经达到：证明阿罗约无力控制军队，并将人们的注意力转移到现政府的阴暗面上。因此，他们主张相信并接受参加兵变的年轻军官们较早前在一份声明中对于兵变动机的提法，即以"兵谏"的方式提请政府和司法机关注意，军队内部的确存在严重的贪污腐败行为。反对派主张承认兵变人员动机的合法性，对他们从轻发落，而将重点放在对这些下级军官们所提出的指控进行调查。
　　与此相反，政府的意见是"复杂化"，即 不承认兵变人员动机的单纯性，并试图揪 出反对派支持或策划兵变的依据，以叛乱 罪的名义，尽可能多地将有意参加2004年 总统大选的人牵连在其中。叛乱罪不可保 释，最高可判40年监禁，所以政府一旦能 够使法院接受诉讼请求，就可以像对付埃 斯特拉达一样，将反对派的明星政治家们 都关起来，2004年大选中就可以看执政党 联盟的候选人上演"独角戏"了。即使最后 这些反对派因证据不足而不能定罪，但至 少他们已经错过了这--届大选。目前被政 府"成功"牵连其中的有反对派参议员拉克 松。此人曾经当过全国警察总监。今年早些 时候，拉克松也公开表达了自己竞选总统 的意愿。
　　作为证据之一，菲军方7月29日向媒 体展示了一些据称从兵变人员那里缴获的通信器材。国防部长雷耶斯说，这些器材相当先进，也非常昂贵，有的设备连菲武装部队本身都没有配备。这说明兵变人员的确得到了第三方资助。军方说，其中一些器材是从前总统埃斯特拉达内阁成员拉蒙·卡德纳斯名下的房屋中搜出来的。卡德纳斯本人已于7月28日被执法机关拘捕，7月29日司法部对他提出正式起诉，罪名是叛乱。
　　另据消息灵通人士透露，如果原定计划没有败露，7月27日的兵变事件将发生在8月4日，按照他们的计划，将有了个连的兵力进攻总统府，兵变人员将控制中部宿务市和南部桑托斯将军城的机场，将兵变人员输送到马尼拉。
　　8月4日，菲武装部队总参谋长阿瓦亚向媒体透露，官方已拘捕了355名涉嫌参与未遂兵变的军人，其中包括108名下级军官和247名普通士兵。同日，菲内政和地方政府部长利纳向反对派参议员霍纳桑提出政变指控。阿瓦亚说，实际参与兵变的人数要远远大于兵变当天向政府投诚的约300人，还有一些军人并未出现在兵变人员所占领的奥克伍德双子楼。直至目前仍有包括2名军官、5名士兵在内的兵变嫌疑人员在逃，并对公共安全构成威胁。
　　特利兰内斯及其他4名兵变主要领袖7月29日下午被菲军方情报机构收监候审。特利兰内斯在一次电台采访时指责政府"背信弃义"，因为他们当初答应投诚的条件之一就是所有兵变人员将免于关押。
　　阿瓦亚透露，此次未遂兵变的幕后策划者早在2001年阿罗约总统上台后不久就开始策划这一阴谋。
　　在参众两院分别举行的听证会上，前去作证的一些高级政府官员和军警将领表示，他们确信兵变军人计划在推翻阿罗约政府后成立一个由15人组成的军政府，名为"国家复兴委员会"，其治国方针的"蓝本"即为反对派参议院霍纳桑所提出的国家复兴计划。
　　菲内政和地方政府部长利纳8月4日向司法部下设的检控官办公室递交一份书面证词，指证霍纳桑参与策划了此次未遂兵变。证词援引一名政府方面证人的话说，霍纳桑于6月4日参加了兵变分子的一次会议，并作出了兵变计划的纲要，其中包括成立15人委员会取代阿罗约政府。同时被指控的还有大约1000名霍纳桑的支持者，他们大多为"菲律宾守护者兄弟会"成员，而霍纳桑据称是这个组织的"大教父"。
　　菲总统府发言人本耶8月3日说，总统已成立了一个独立调查委员会对兵变事件进行彻查，希望参议院暂停独立调查，给有关部门更充足的时间来追查兵变幕后策划者。但参议院4日通过决议，仍将坚持对兵变事件进行听证，以了解军队下级军官和士兵的不满及其根源。
　　
　　结 语
　　
　　这一次的兵变虽然是菲历史上最短命 的兵变，但兵变所折射出政界、军界存在的 种种问题却是相当"长寿"。阿罗约政权本 身就是通过政变上台的，这种先天不足使 它对兵变更为敏感。只要兵变的客观成因 一一军队内部怨愤情绪依然存在，兵变就 有再次发生的可能。而这种怨愤情绪绝不 是一天之内产生的，消除它们则需要更长 的时间。
　　(作者：新华社驻马尼拉分社记者)