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为贯彻近年来中央关于农业对外合作的总体部署，落实《国务院办公厅关于促进农业对外合作的若干意见》精神，加快实施“一带一路”和农业走出去战略，农业部印发了《农业对外合作“两区”建设方案》（以下简称《方案》），决定在“一带一路”沿线以及其他重点区域组织开展境外农业合作示范区建设试点．在沿海、沿江、沿边等条件成熟地区组织开展农业对外开放合作试验区建设试点（以下简称“两区”建设），为企业走出去搭建境外、境内两类平台。以外带内、以内促外，形成推动农业对外合作的议轮驱动和高水平双向开放格局。