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发展循环经济是我国建设资源节约和环境友好型社会的重要实施方式,也是“十一五”时期经济增长方式转变的重要途径。如何借新一轮税制改革契机。进一步改革和完善相关税收制度和政策，充分发挥税收在资源节约和环境保护方面的作用，推动我国循环经济发展进程，是当前所面临的重大理论与实践课题。文章提出节约型税收理念，并通过铜陵市发展循环经济的实证分析。提出建构节约型税收体系的总体思路和建议.