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摘要：工程造价控制是一个系统工程，涉及到各方面，但工程项目一经立项，设计合理与否将对工程造价起到重要影响，所以工程造价控制的关键就是设计控制。所谓工程造价控制就是在工程各个阶段，如：投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段以及建设实施阶段，能够使得建设工程造价发生的变化控制在一开始投资决策阶段所确定的造价目标范围内，确保随时纠正产生的偏差，来保证建设项目能够顺利的实施。
关键词：工程造价；设计阶段；控制措施
1.引言
一般而言，工程项目建设的整个过程能够划分成4个阶段，即：（1）投资决策阶段；（2）设计阶段；（3）施工阶段；（4）竣工阶段。
其中，工程造价的控制工作能够起到把这4个阶段贯穿联系起来的作用，但如果所处的阶段不同，就会有完全不一样的造价工作重点、效果。结合工程实践，整个工程造价受到各个阶段的不同程度的影响，特别是设计阶段对工程投资设计阶段的影响最大，因其最终所产生的施工方案、施工图纸，会对整个建筑构物往后的施工、建筑构物往后的应用有着深远的影响。
2.当前我国工程设计存在的问题
在当前这种管理体制之下，要对设计工作进行足够的重视和全面的监视，是很难做到的，目前现阶段存在很多问题：
2.1工程造价规章制度残缺 设计人员素质良莠不齐
由于责、权、利的不明确，一方面，设计人员的工作不能够和经济技术紧密的相结合，两者之间也没有采取相应的措施来相互协调；另一方面，概预算人员在概预算的编制的时候，只是一味的根据图纸套定额来进行，加上本身对工程所涉及的相关专业知之甚少，导致了工程造价概预算的误差严重。
2.2招标设计失衡
在工程设计招标的时候，企业只是单方面的注重了方案设计阶段的招标，而对于工程其他阶段的设计招标，如：技术设计阶段以及施工图设计阶段等，常常会忽略掉。
2.3传统发包方式存在漏洞
传统的施工平行发包、勘察以及设计方式，造成勘察以及设计和施工的脱节，从而人为地为设计阶段的造价控制管理带来了许多的麻烦。
针对这些问题，为控制好设计阶段的工程造价，必须基于现阶段我国这种市场经济体制及经济发展特点，把投资监督管理不断进行强化和加以完善，并确实加强审查和管理设计阶段的工程造价控制。
3.设计阶段对工程造价的有效控制
3.1工程设计阶段招标的完善
工程设计有三个阶段：方案设计、技术设计以及施工图设计。在设计招标工作中，不单单是方案设计阶段要通过招标完成，而且对于技术设计以及施工图设计也要引入竞争机制，使每个设计阶段均都通过竞争来完成。
3.2利用BIM等新技术来控制工程造价
BIM模型是一个饱含信息的项目构件和部件数据库，提供造价管理所需要的项目构件和部件数据给造价人员，进而大大减轻了造价人员人工统计工程量的工作和减少了潜在错误。
1、在实际建造之前，BIM 支持建筑师、工程师使用数字设计信息分析以及熟悉掌握项目性能。建筑师和设计师可以同时制定、评估多个设计方案，进而可以比较容易的制定出更有效的可持续设计方案；
2、让业主、建筑师、造价师、工程师、施工方在设计阶段都可以协同设计，比较容易地预见到施工的进度以及开销花费，有效避免了设计和造价控制、施工等环节的脱节问题；
3、设计人员和造价师通过对成本费用的实时模拟和核算，从而可以实时地、同步地分析和计算所涉及的设计单元的造价，同时根据所得信息还可以优化调整细节设计方案。
3.3运用价值工程在新建项目设计方案中的优选降低造价
以某工程为例具体阐述价值工程在新建项目设计方案优选中的应用：某批高层住宅用大模板工艺建造，设计方案完成后发现造价超标，现运用价值工程降低工程造价：
1、对象选择：通过分析其造价构成，发现结构造价占土建工程造价的70%，而外墙造价是结构造价的1/3，并且外墙体积在结构混凝土总重中只占1/4。从造价构成上看，外墙是减少工程造价的主要矛盾，可作为实施价值工程的重点。
2、功能分析：在调研和功能分析之后，掌握了外墙的功能主要是抵抗横向受力（F1），挡风雨（F2），隔热防寒（F3）
3、功能评价：目前设计方案中使用的是长330厘米，高290厘米，厚28厘米，重约4吨的配筋陶粒混凝土墙板，造价345元，其中抵抗水平力功能成本占60%，挡风雨功能成本占16%，隔热防寒功能成本占24%，这3个功能的重要程度比为F1：F2：F3=6：1：3，价值系数见表1
表1.价值系数
从数据分析的得出，抵抗水平力功能与成本匹配较好，挡风雨功能不重要，但成本偏高，应降低成本，隔热防寒较重要但成本偏低。所以可以首先降低F2的成本，其次提高F3成本。
3.4增强标准设计意识
在工程设计中，学习制造业采用标准构配件设计是一个非常明智的选择，这能够在建筑材料的使用方面减少其使用量，从而降低工程造价。这主要是因为标准构配件的生产，能便于预制厂的统一安排，在工厂内直接批量生产，如此便能发挥规模经济的积极作用，达到合理配置资源，节约建筑材料的目的。
3.5推行设计—建造—工程总承包方案
采取设计—建造—工程总承包的承包方式，使得设计、采购以及施工能够有由一个设计与施工单位所组成的联合体亦或是工程总承包公司来承包。承包商对工程的质量、造价以及工期等等全面负责，这样能实现在一个主题下，系统而全面地对设计、施工进行管理及控制，从而实现设计、采购以及施工之间的相互协调和深度交叉，在能够保证项目产品能够正常使用的前提下，对整个工程的造价进行有效的控制，同时能产生如下积极效果： 1、充分调动承包商的积极性，使建设单位的造价风险降低；
2、便于设计承包商站在设计、采购以及施工的全过程和整体角度上来思考和处理工程问题，减少因变更而出现的风险；
3、促使承包商更加充分地考虑材料和设备的采购，现场施工安装的相关要尽量降低材料耗费率；
4、能够促使承包商主动地进行设计方案的优化，进一步从设计阶段控制造价。
3.6加强投资监管 杜绝铺张浪费
实践证明，在控制工程投资方面，建设监理虽然取得了显著且优秀的效果，但是在实际工作中，依旧普遍存在着只是一味的重视施工监理而往往忽略设计监理重要性的现象。
事实上，设计监理在控制工程项目的投资、质量以及进度等事项中，都起着举足轻重的作用，特别是在控制工程投资项目中，更是起着至关重要的作用。所以，建设企业必须对设计监理的重要性有着充分且全面的认识，在一开始项目设计的时候，对于设计单位的设计成果，应当委托相关具备条件的设计监理公司来进行全方面的监理和审查，为设计从更加专业的角度把好关。
3.7提高变更设计的管理要求
为了防止施工阶段由于设计的变更，从而导致了投资的增加，需要注意的事项有：一是因为图纸质量较难保证，所以首先要选择一个合适的设计单位；二是为了加强设计的前期准备工作，需要给设计单位充分合理的时间；三是在设计阶段所最终确定的工程建筑方案，尽量避免在施工阶段发生更改；四是由于设计变更而造成的投资失控，应该明确其所需要承担的责任。变更发现越早损失越小，如图所示
结论
工程设计阶段的造价控制并没有表面上那么简单，它整个的控制过程也是一个系统工程，但它同时也不是那么高不可及。企业只有能够充分认识到在造价控制的过程中，设计阶段才是真正的关键，为其积极的创造有利的环境，确定适宜的目标，采取科学的方法，才能够将设计阶段的造价控制工作做好。设计阶段的工程造价控制工作虽然并没有那么容易，但是它确实真正体现了未雨绸缪的思想，具有事半功倍的作用。所以，只有在设计阶段就把工程造价控制的工作做好，才能够达到效益大、投资少、进度快以及质量好的效果。
参考文献：
[1]许娟.浅析建筑工程造价结算审核方法[J]城市建筑，2012（12）.
[2]尹贻林.工程造价计价与控制.[J].中国计划出版社出版.2011.02
[3]陶云霞.施工企业的工程造价管理.[J].山西建筑.2011.05
关键词：工程造价；设计阶段；控制措施
1.引言
一般而言，工程项目建设的整个过程能够划分成4个阶段，即：（1）投资决策阶段；（2）设计阶段；（3）施工阶段；（4）竣工阶段。
其中，工程造价的控制工作能够起到把这4个阶段贯穿联系起来的作用，但如果所处的阶段不同，就会有完全不一样的造价工作重点、效果。结合工程实践，整个工程造价受到各个阶段的不同程度的影响，特别是设计阶段对工程投资设计阶段的影响最大，因其最终所产生的施工方案、施工图纸，会对整个建筑构物往后的施工、建筑构物往后的应用有着深远的影响。
2.当前我国工程设计存在的问题
在当前这种管理体制之下，要对设计工作进行足够的重视和全面的监视，是很难做到的，目前现阶段存在很多问题：
2.1工程造价规章制度残缺 设计人员素质良莠不齐
由于责、权、利的不明确，一方面，设计人员的工作不能够和经济技术紧密的相结合，两者之间也没有采取相应的措施来相互协调；另一方面，概预算人员在概预算的编制的时候，只是一味的根据图纸套定额来进行，加上本身对工程所涉及的相关专业知之甚少，导致了工程造价概预算的误差严重。
2.2招标设计失衡
在工程设计招标的时候，企业只是单方面的注重了方案设计阶段的招标，而对于工程其他阶段的设计招标，如：技术设计阶段以及施工图设计阶段等，常常会忽略掉。
2.3传统发包方式存在漏洞
传统的施工平行发包、勘察以及设计方式，造成勘察以及设计和施工的脱节，从而人为地为设计阶段的造价控制管理带来了许多的麻烦。
针对这些问题，为控制好设计阶段的工程造价，必须基于现阶段我国这种市场经济体制及经济发展特点，把投资监督管理不断进行强化和加以完善，并确实加强审查和管理设计阶段的工程造价控制。
3.设计阶段对工程造价的有效控制
3.1工程设计阶段招标的完善
工程设计有三个阶段：方案设计、技术设计以及施工图设计。在设计招标工作中，不单单是方案设计阶段要通过招标完成，而且对于技术设计以及施工图设计也要引入竞争机制，使每个设计阶段均都通过竞争来完成。
3.2利用BIM等新技术来控制工程造价
BIM模型是一个饱含信息的项目构件和部件数据库，提供造价管理所需要的项目构件和部件数据给造价人员，进而大大减轻了造价人员人工统计工程量的工作和减少了潜在错误。
1、在实际建造之前，BIM 支持建筑师、工程师使用数字设计信息分析以及熟悉掌握项目性能。建筑师和设计师可以同时制定、评估多个设计方案，进而可以比较容易的制定出更有效的可持续设计方案；
2、让业主、建筑师、造价师、工程师、施工方在设计阶段都可以协同设计，比较容易地预见到施工的进度以及开销花费，有效避免了设计和造价控制、施工等环节的脱节问题；
3、设计人员和造价师通过对成本费用的实时模拟和核算，从而可以实时地、同步地分析和计算所涉及的设计单元的造价，同时根据所得信息还可以优化调整细节设计方案。
3.3运用价值工程在新建项目设计方案中的优选降低造价
以某工程为例具体阐述价值工程在新建项目设计方案优选中的应用：某批高层住宅用大模板工艺建造，设计方案完成后发现造价超标，现运用价值工程降低工程造价：
1、对象选择：通过分析其造价构成，发现结构造价占土建工程造价的70%，而外墙造价是结构造价的1/3，并且外墙体积在结构混凝土总重中只占1/4。从造价构成上看，外墙是减少工程造价的主要矛盾，可作为实施价值工程的重点。
2、功能分析：在调研和功能分析之后，掌握了外墙的功能主要是抵抗横向受力（F1），挡风雨（F2），隔热防寒（F3）
3、功能评价：目前设计方案中使用的是长330厘米，高290厘米，厚28厘米，重约4吨的配筋陶粒混凝土墙板，造价345元，其中抵抗水平力功能成本占60%，挡风雨功能成本占16%，隔热防寒功能成本占24%，这3个功能的重要程度比为F1：F2：F3=6：1：3，价值系数见表1
表1.价值系数
从数据分析的得出，抵抗水平力功能与成本匹配较好，挡风雨功能不重要，但成本偏高，应降低成本，隔热防寒较重要但成本偏低。所以可以首先降低F2的成本，其次提高F3成本。
3.4增强标准设计意识
在工程设计中，学习制造业采用标准构配件设计是一个非常明智的选择，这能够在建筑材料的使用方面减少其使用量，从而降低工程造价。这主要是因为标准构配件的生产，能便于预制厂的统一安排，在工厂内直接批量生产，如此便能发挥规模经济的积极作用，达到合理配置资源，节约建筑材料的目的。
3.5推行设计—建造—工程总承包方案
采取设计—建造—工程总承包的承包方式，使得设计、采购以及施工能够有由一个设计与施工单位所组成的联合体亦或是工程总承包公司来承包。承包商对工程的质量、造价以及工期等等全面负责，这样能实现在一个主题下，系统而全面地对设计、施工进行管理及控制，从而实现设计、采购以及施工之间的相互协调和深度交叉，在能够保证项目产品能够正常使用的前提下，对整个工程的造价进行有效的控制，同时能产生如下积极效果： 1、充分调动承包商的积极性，使建设单位的造价风险降低；
2、便于设计承包商站在设计、采购以及施工的全过程和整体角度上来思考和处理工程问题，减少因变更而出现的风险；
3、促使承包商更加充分地考虑材料和设备的采购，现场施工安装的相关要尽量降低材料耗费率；
4、能够促使承包商主动地进行设计方案的优化，进一步从设计阶段控制造价。
3.6加强投资监管 杜绝铺张浪费
实践证明，在控制工程投资方面，建设监理虽然取得了显著且优秀的效果，但是在实际工作中，依旧普遍存在着只是一味的重视施工监理而往往忽略设计监理重要性的现象。
事实上，设计监理在控制工程项目的投资、质量以及进度等事项中，都起着举足轻重的作用，特别是在控制工程投资项目中，更是起着至关重要的作用。所以，建设企业必须对设计监理的重要性有着充分且全面的认识，在一开始项目设计的时候，对于设计单位的设计成果，应当委托相关具备条件的设计监理公司来进行全方面的监理和审查，为设计从更加专业的角度把好关。
3.7提高变更设计的管理要求
为了防止施工阶段由于设计的变更，从而导致了投资的增加，需要注意的事项有：一是因为图纸质量较难保证，所以首先要选择一个合适的设计单位；二是为了加强设计的前期准备工作，需要给设计单位充分合理的时间；三是在设计阶段所最终确定的工程建筑方案，尽量避免在施工阶段发生更改；四是由于设计变更而造成的投资失控，应该明确其所需要承担的责任。变更发现越早损失越小，如图所示
结论
工程设计阶段的造价控制并没有表面上那么简单，它整个的控制过程也是一个系统工程，但它同时也不是那么高不可及。企业只有能够充分认识到在造价控制的过程中，设计阶段才是真正的关键，为其积极的创造有利的环境，确定适宜的目标，采取科学的方法，才能够将设计阶段的造价控制工作做好。设计阶段的工程造价控制工作虽然并没有那么容易，但是它确实真正体现了未雨绸缪的思想，具有事半功倍的作用。所以，只有在设计阶段就把工程造价控制的工作做好，才能够达到效益大、投资少、进度快以及质量好的效果。
参考文献：
[1]许娟.浅析建筑工程造价结算审核方法[J]城市建筑，2012（12）.
[2]尹贻林.工程造价计价与控制.[J].中国计划出版社出版.2011.02
[3]陶云霞.施工企业的工程造价管理.[J].山西建筑.2011.05