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上下级银行间如何合理分配权限,一直是银行改革中的难题。在我国国有商业银行层级管理体制改革经历了高度集权、放权搞活、法人授权等阶段后,又逐步上收管理权限,但存在的一些弊端也日益显现。通过集权契约和授权契约的比较,分析了影响国有商业银行层级间权限配置的因素,并在此基础上,针对我国现行国有商业银行上下级行间权限分配状况和存在问题,提出进一步优化的方案。