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2015年9月,国务院办公厅发布《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》,首次对分级诊疗进行详细规划并明确到2017年逐步建成完善的分级诊疗体系,基本建立符合国情的“基层首诊,双向转诊,急慢分治,上下联动”的分级诊疗制度。习近平主席近日在全国卫生健康大会上首次将“分级诊疗”定位为5项基本医疗卫生制度之首。