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摘 要：党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局，从实现中华民族永续发展的高度，首次提出建设“美丽中国”。石油石化企业推进美丽社区建设既是贯彻落实十八大精神的重要行动，也是进一步改善社区生态环境和社区居住条件、满足居民美好生活新期待、实现社区和谐发展的重要举措。必须从提高认识，转变思想观念，优化社区环境，创新社区管理，落实各项惠民政策等方面推进，努力实现石油石化矿区“功能完善、生活便捷、环境优美、文化繁荣、平安稳定、社区和谐”的美丽社区建设的目标。
主题词：石油石化 美丽社区建设
石油石化企业美丽社区建设既是贯彻落实十八大精神的重要行动，也是进一步改善社区生态环境和居住条件、满足职工群众美好生活新期待、实现社区和谐发展的重要举措。通过多年的不懈努力，石油石化企业主导型社区硬件设施、软件环境发生了很大变化，物业服务、公益服务质量逐年提升、社区环境面貌逐步改善、职工群众特别是低收入群体、离退休老同志的生活保障逐步加强，社区和谐稳定局面逐步形成。推进美丽矿区建设，要紧紧围绕集团公司确立的到2020年将石油石化矿区建设成为“功能完善、生活便捷、环境优美、文化繁荣、平安稳定、社区和谐”的美丽社区的总体目标，抓好以下工作。
一、提高思想认识，转变思想观念。美丽社区建设是一项长期的、复杂的系统工程，既要有思想认识上的突破和提升、整体上的谋划和布局，也要有组织上的协调和指导、具体工作上的部署和安排。要按照“功能完善、生活便捷、环境优美、文化繁荣、平安稳定、社区和谐”七项要求，从服务油田发展，保障居民生活，维护社区稳定的角度来理解和把握美丽社区建设工作，在持续做好物业服务、保安服务、社区服务、离退休服务的同时，结合实际，制定美丽社区建设实施方案，积极搭建综合性服务平台，围绕提高社区居民幸福指数提供全方位服务。坚持有所为、有所不为，在持续深化数字化小区建设，创新油田矿区社区管理，提升办公楼宇、民用物业服务水平和服务质量的同时，进一步促进社区党建、社区服务、社区环境、社区平安、社区文化、社区志愿者服务等工作提档升级，努力实现社区“功能完善，生活便捷、环境优美、文化繁荣、平安稳定、社区和谐、运行高效”的美丽社区目标。
二、围绕环境建设目标，完善社区服务功能。随着人们生活水平的不断提升，人们对生活水平和环境服务质量的关注度越来越高，呈现出从“求温饱”到“盼环境”，从“谋生计”到“要生态”的转变趋势，建设美丽矿区就是要不断满足社区居民的新需求，新期待，这不仅是对社区居民服务需求、安全需求、生态需求、文化需求的现实回应，也是矿区服务业务实现永续发展、长久发展的群眾基础。要按照“绿色满园自然美、节能环保生态美、健康安全和谐美、低碳生活人文美”环境建设目标，充分利用社区现有土地资源，新增居民住宅和社区老年人活动场所，进一步改善社区居民人居环境，完善社区服务功能，持续提升社区环境建设水平，促进社区可持续发展。
三、积极引进社会资源，深化社区管理创新。加强和创新矿区社会管理，说到底，就是对人的管理和服务。习近平总书记指出，要把社会管理寓于为群众服务之中，在服务中实施管理，在管理中体现服务，不断提高工作的针对性和有效性。建设美丽社区必须通过不断满足社区居民日益增长的物质文化生活需要，化解矛盾纠纷、凝聚人心士气、促进和谐稳定、全面提升服务水平。这方面，一定要解放思想、创新思路，把推进专业化管理和服务作为提升物业服务水平的重要途径和有力抓手。专业化是社会发展和社会分工的必然产物，是提高服务质量和服务效率的重要基础；现代社会，任何一家企业都不可能包打天下，不可能提供社会和市场需要的所有专业化产品和服务。在推行保洁、保安、绿化、维修、餐饮服务等业务外包的同时，逐渐将目前承担的大量社会事务和公共管理职能移交地方政府、融入社会，由政府派驻人员、义工替换内部员工；在满足社区居民多元化服务需求方面，有效利用政府、社会资源，鼓励和引导社会服务组织和社会志愿者服务队伍有序参与社区公益性活动，让社区居民享受到更加专业、便捷的服务。要通过推进更大范围、更高层次的专业化，实现矿区服务水平、服务效率、服务效益的整体提升。在这个问题上，既要有开放包容的心态，又要有壮士断腕的魄力、信心和勇气，推进社区服务业务与社会服务相融合。同时，还要提前做好角色转变和职能调整，主动适应社区服务业务发展变化，保证服务质量。
四、落实各项惠民政策，共享改革发展成果。十八大报告指出：“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点”。就是要通过各种方式和渠道，解决社区居民特别是困难居民最关心最直接最现实的利益问题。要积极落实地方政府各项惠民政策，让社区居民平等地享受“市民”待遇，共享改革发展成果。现阶段重点落实地方政府在提高城镇居民生活福利待遇方面的优惠政策，包括子女就业，子女、家属养老保险和医疗保险，困难家庭住房补贴和生活补助、残疾人生活救助和医疗补贴、高龄和离退休职工生活补助和相关生活补贴等方面的普惠性政策。同时，要积极争取地方政府在支持公益事业发展方面的优惠政策，包括社区居民公共卫生补贴、养老机构建设投资和运营补贴、托幼机构运营补贴、社区文化设施建设以及公益性岗位派遣等政策。要通过争取和落实地方惠民政策，让社区居民亲身感受到推进美丽社区建设所带来的好处和实惠，增强社区居民主动参与美丽社区建设的积极性和主动性。
参考文献：
[1]翟晓兰；对和谐社区建设的思考[J]；滁州学院学报；2008年04期
[2]王莹；城市社区建设中需要解决的几个理论问题[J]；广东青年干部学院学报；2005年02期
[3]周全德，魏晶平；欠发达地区城市社区建设中存在的问题及治理对策[J]；科学·经济·社会；2004年02期
[4]倪晔；周志清；社区规划的理论思考与对策研究[J]；当代经济（下半月）；2007年07期
[5]黄挺拔；加强社会工作人才队伍建设的意义和途径[J]；党建研究；2007年04期
主题词：石油石化 美丽社区建设
石油石化企业美丽社区建设既是贯彻落实十八大精神的重要行动，也是进一步改善社区生态环境和居住条件、满足职工群众美好生活新期待、实现社区和谐发展的重要举措。通过多年的不懈努力，石油石化企业主导型社区硬件设施、软件环境发生了很大变化，物业服务、公益服务质量逐年提升、社区环境面貌逐步改善、职工群众特别是低收入群体、离退休老同志的生活保障逐步加强，社区和谐稳定局面逐步形成。推进美丽矿区建设，要紧紧围绕集团公司确立的到2020年将石油石化矿区建设成为“功能完善、生活便捷、环境优美、文化繁荣、平安稳定、社区和谐”的美丽社区的总体目标，抓好以下工作。
一、提高思想认识，转变思想观念。美丽社区建设是一项长期的、复杂的系统工程，既要有思想认识上的突破和提升、整体上的谋划和布局，也要有组织上的协调和指导、具体工作上的部署和安排。要按照“功能完善、生活便捷、环境优美、文化繁荣、平安稳定、社区和谐”七项要求，从服务油田发展，保障居民生活，维护社区稳定的角度来理解和把握美丽社区建设工作，在持续做好物业服务、保安服务、社区服务、离退休服务的同时，结合实际，制定美丽社区建设实施方案，积极搭建综合性服务平台，围绕提高社区居民幸福指数提供全方位服务。坚持有所为、有所不为，在持续深化数字化小区建设，创新油田矿区社区管理，提升办公楼宇、民用物业服务水平和服务质量的同时，进一步促进社区党建、社区服务、社区环境、社区平安、社区文化、社区志愿者服务等工作提档升级，努力实现社区“功能完善，生活便捷、环境优美、文化繁荣、平安稳定、社区和谐、运行高效”的美丽社区目标。
二、围绕环境建设目标，完善社区服务功能。随着人们生活水平的不断提升，人们对生活水平和环境服务质量的关注度越来越高，呈现出从“求温饱”到“盼环境”，从“谋生计”到“要生态”的转变趋势，建设美丽矿区就是要不断满足社区居民的新需求，新期待，这不仅是对社区居民服务需求、安全需求、生态需求、文化需求的现实回应，也是矿区服务业务实现永续发展、长久发展的群眾基础。要按照“绿色满园自然美、节能环保生态美、健康安全和谐美、低碳生活人文美”环境建设目标，充分利用社区现有土地资源，新增居民住宅和社区老年人活动场所，进一步改善社区居民人居环境，完善社区服务功能，持续提升社区环境建设水平，促进社区可持续发展。
三、积极引进社会资源，深化社区管理创新。加强和创新矿区社会管理，说到底，就是对人的管理和服务。习近平总书记指出，要把社会管理寓于为群众服务之中，在服务中实施管理，在管理中体现服务，不断提高工作的针对性和有效性。建设美丽社区必须通过不断满足社区居民日益增长的物质文化生活需要，化解矛盾纠纷、凝聚人心士气、促进和谐稳定、全面提升服务水平。这方面，一定要解放思想、创新思路，把推进专业化管理和服务作为提升物业服务水平的重要途径和有力抓手。专业化是社会发展和社会分工的必然产物，是提高服务质量和服务效率的重要基础；现代社会，任何一家企业都不可能包打天下，不可能提供社会和市场需要的所有专业化产品和服务。在推行保洁、保安、绿化、维修、餐饮服务等业务外包的同时，逐渐将目前承担的大量社会事务和公共管理职能移交地方政府、融入社会，由政府派驻人员、义工替换内部员工；在满足社区居民多元化服务需求方面，有效利用政府、社会资源，鼓励和引导社会服务组织和社会志愿者服务队伍有序参与社区公益性活动，让社区居民享受到更加专业、便捷的服务。要通过推进更大范围、更高层次的专业化，实现矿区服务水平、服务效率、服务效益的整体提升。在这个问题上，既要有开放包容的心态，又要有壮士断腕的魄力、信心和勇气，推进社区服务业务与社会服务相融合。同时，还要提前做好角色转变和职能调整，主动适应社区服务业务发展变化，保证服务质量。
四、落实各项惠民政策，共享改革发展成果。十八大报告指出：“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点”。就是要通过各种方式和渠道，解决社区居民特别是困难居民最关心最直接最现实的利益问题。要积极落实地方政府各项惠民政策，让社区居民平等地享受“市民”待遇，共享改革发展成果。现阶段重点落实地方政府在提高城镇居民生活福利待遇方面的优惠政策，包括子女就业，子女、家属养老保险和医疗保险，困难家庭住房补贴和生活补助、残疾人生活救助和医疗补贴、高龄和离退休职工生活补助和相关生活补贴等方面的普惠性政策。同时，要积极争取地方政府在支持公益事业发展方面的优惠政策，包括社区居民公共卫生补贴、养老机构建设投资和运营补贴、托幼机构运营补贴、社区文化设施建设以及公益性岗位派遣等政策。要通过争取和落实地方惠民政策，让社区居民亲身感受到推进美丽社区建设所带来的好处和实惠，增强社区居民主动参与美丽社区建设的积极性和主动性。
参考文献：
[1]翟晓兰；对和谐社区建设的思考[J]；滁州学院学报；2008年04期
[2]王莹；城市社区建设中需要解决的几个理论问题[J]；广东青年干部学院学报；2005年02期
[3]周全德，魏晶平；欠发达地区城市社区建设中存在的问题及治理对策[J]；科学·经济·社会；2004年02期
[4]倪晔；周志清；社区规划的理论思考与对策研究[J]；当代经济（下半月）；2007年07期
[5]黄挺拔；加强社会工作人才队伍建设的意义和途径[J]；党建研究；2007年04期