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中俄作为从传统计划经济向市场经济转轨的大国，两国都面临着调整中央与地方利益关系和国内区域发展差距问题，制定国家层面的宏观调控政策是中央政府的重要任务。中国诸多长期战略政策，如“西部大开发战略”、“东北振兴战略”和“中部崛起战略”等更多关注的是经济目标，而俄联邦改革政策的首要任务是维护国家完整性这一政活目标。中国经济的管理模式倾向于发挥地方积极性的分权模式，而俄罗斯在经济发展模式上倾向于中央权威下的集权管理模式。