【摘 要】
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<正> 改革开放二十余年,世人对中国翻天覆地的变化有目共睹,市场经济逐渐成熟,人民生活水平显著提高。然而,从平均主义盛行到贫富悬殊加剧,在这场新的社会形态变动和阶层重组
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<正> 改革开放二十余年,世人对中国翻天覆地的变化有目共睹,市场经济逐渐成熟,人民生活水平显著提高。然而,从平均主义盛行到贫富悬殊加剧,在这场新的社会形态变动和阶层重组中,已经有一部分社会成员不适应变化而被严重弱势化形成弱势群体,如进城务工的农民、下岗失业女性等。九届人大五次会议通过的《政府工作报告》是弱势群体首次在正式官方文件中被使用。随后,党的十六大明确提出'全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会'重点目标和主要任务。足见党和政府对弱势群体不再回避,开始采取积极态度并高
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