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党的十六届五中全会指出:要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道.农发行作为服务"三农"的政策性银行,认真学习贯彻十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,对于促进全省农业和农村经济发展以及农发行自身的改革与发展具有十分重要的意义.