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民生问题．事关广大人民群众的切身利益。作为中央重视民生问题的一项重大决策．农村最低生活保障制度已于2007年在全国范围内建立．这一制度是广大农村特困群众热切盼望的民心工程，实施五年来，极大地惠及了民生，低保金保障着困难群体最基本的生存要求，得到了广大群众的热烈拥护。但是，从河北省近几年农村低保制度落实情况看．还有诸多问题亟待解决。笔者和课题组成员分别在保定、衡水、唐山、廊坊、