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<正> 英格兰的统一发展规划(Unitary Development plan),以下简称统一规划,是因大都市郡(Metropolitan Counties)被废除而产生,只适用于大都市郡属区(Districts)的规划形式。 一、大都市地区地方政府结构变化 英格兰和威尔士的基本地方政府是郡、区两级。长期以来,中央政府内外一直在争论是否应取消郡级政府。一种观点认为应该取消郡级政府,因为两级地方政府不能高效地