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当前,由于我国没有行政强制的统一立法,国家各级行政机关在具体的行政管理实践中基本是依据自身的理解来行使行政强制措施,往往造成运用行政强制措施不当,既损害了公民、法人或其他组织的合法的人身权利和财产权利,又损害了政府的权威和形象,引发了许多行政诉讼案件.本文就行政强制的基本内涵及其实施条件、程序等问题进行初步探讨.