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树立以人为本、改革创新的理念,采取建章立制、注重实效的手段,是大连“一校两院”学员处提高学员管理工作水平的成功路径。一、建章立制。打牢学员管理工作的坚实基础科学完善的管理是建立在完备的制度上的管理。俗话说:“没有规矩,不成方圆”,要保证正常的教学生活秩序,学员管理工作也要做到“靠制度管人。按制度办事”。