青海经济发展势头良好

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  今年以来,青海省克服低温冰雪灾害,经济环境趋紧、危机事件增多等不利因素,经济继续在高速增长平台上稳步运行,整体上呈现速度较快、运行平稳,效益提高的良好态势。尤其是后发优势得以体现,工业化进程明显加快。预计下半年青海仍将保持稳定快速增长势头,但是需要监控危机事件的长期影响,预防重大灾害情况发生。
  
  生产总值增速创16年来新高 工业化进程提速
  
  经国家统计局核准,上半年青海省生产总值完成417亿元,比上年同期增长13.6%,创1992年以来同期最高增速,明显高于全国10.4%的水平。其中,第一产业增加10.43亿元,增长3.5%;第二产业增加值246.82亿元,增长19%;第三产业增加值150.75亿元,增长8%,工业化进程进一步加快。上半年,青海省规模以上工业完成增加值199.39亿元,比上年同期增长24.8%,创“十一五”以来最高涨幅,涨幅位居全国第四位。其中重工业增长25.8%,轻工业增长11.8%。
  除传统资源型产业、化工业等保持快速增长外,纺织业成为新的增长亮点。据统计,青海省39个大类行业中,上半年工业增加值增幅超过青海省平均水平的行业达到18个,累计完成增加值75.5亿元,占青海省规模以上工业企业的比重为37.9%,拉动工业生产增长15.1个百分点。其中,纺织业增长2.37倍,交通运输设备制造业增长1.08倍,煤炭开采业增长70.4%,有色金属矿采选业增长55.3%,化学原料及化学制品制造业增长36.5%,黑色金属冶炼及压延业增长39.9%。
  所有制结构趋于合理,非公有制经济蓬勃发展,增长幅度高于全省工业增速。上半年,共实现工业增加值52.14亿元,比上年同期增长50%,所占比重上升4.94个百分点。
  规模以上工业企业的经济效益也在连续多年高增长的基础上继续攀升,各种类型工业企业主营业务收入均保持快速增长。上半年,实现主营业务收入479.17亿元,比上年同期增长44.24%。规模以上工业经济效益综合指数为314.76,比上年提高19.98个百分点。
  工业强劲增长的原因主要是随着东部经济发展出现放缓迹象,中西部地区的后发比较优势愈加明显,东部产业开始向中西部加速转移,外国资本也将更多的目光集中到中西部省份。青海省政府抓住机遇,举办各种招商引资活动,下大力气抓投资项目,成效明显。今年上半年,青海省新投产项目企业达48家,创造了16.37亿元增加值,拉动经济增长8.4个百分点。另外,经过多年建设,目前,青海省的运输,电力,资金等资源配置达到较高水平,为经济腾飞打下了良好基础。
  
  涨幅连续5个月居全国第一成最大隐忧
  
  上半年,青海省居民消费价格指数同比上涨12.3%,价格涨幅除1月在贵州之后,2-5月均居全国第一。目前已呈现出在高位上回落的趋势,从2月的上涨13.6%回落到6月的上涨11.3%,回落2.3个百分点。但是与内地大部分省市区相比,仍然相对较高。
  从构成居民消费价格的八大类看,食品类价格和居住类价格上涨是推动全省CPI上涨的主要因素。1~6月,食品类价格同比上涨26.3%,拉动CPI上涨8.54个百分点;居住类价格同比上涨13.4%,拉动居民消费价格上涨1.7个百分点。在食品价类价格中,鲜菜价格涨幅由2月的70.3%回落到6月的8.1%,是居民消费价格指数涨幅回落的主要因素。
  据青海省统计局副局长陈伟分析,造成居民消费价格水平较高位运行的原因主要是,受国际大市场以及国内新一轮经济增长的影响,青海省生产资料价格不断上涨,加之其省内自产消费品少,消费品主要从省外调度,受调度地价格影响较大。
  价格的上升对居民生活水平产生了不利影响。扣除物价因素,青海省城镇居民一季度人均可支配收入比上年同期实际下降1.1%,上半年人均可支配收入经初步计算仅与去年基本持平,远低于上年同期实际增长13%的水平。农牧区的居民消费价格指数涨幅高于城镇地区,因此,受到的影响更大。上半年,农牧民人均现金收入增长21.18%,但由于物价上涨,人均生活消费支出增长24.04%,高出收入增长2.86个百分点,
  居民消费价格指数高位运行也抵消了部分消费品市场的增长。上半年青海省完成消费品零售额112.09亿元,增长20.7%,其中12.6个百分点的增长是由于商品零售价格的上涨。另外,上半年节假日较多,也拉动了消费的增长。
  针对CPI居高不下,青海省采取了加大市场物价监管力度、增加物资储备等一系列措施,使全省居民消费价格同比涨幅呈回落趋势。
  此外,1~6月,青海省原材料、燃料、动力购进价格上涨8.58%,比上年同期涨幅提高5.76个百分点。企业生产成本因此加大,工业品出厂价格一路上扬,涨幅高于去年同期。1~6月,全省工业品出厂价格比上年同期上涨8.63%,涨幅比上年同期提高5.56个百分点。
  在被调查的31个大类行业中,有26个大类行业的出厂价格上涨,涨幅最大的农副食品加工业,价格上涨42.72%,其次是石油和天然气开采业价格上涨25.88%。5个大类行业出厂价格下降,降幅最大的有色金属矿采选业价格下降19.23%,纺织业产品出厂价格下降3.92%。
  
  危机事件牵制经济发展 影响不容忽视
  
  今年初,青海省南部地区遭受了大面积的低温降雪灾害、玉树、果洛、黄南等地畜牧业生产受到较大损失。据调查,截至2008年3月底,全省草食畜共产仔畜486.02万头(只),与去年同期相比,少产仔畜11.45万头(只),成活率为91.71%,同比下降了1.36%。
  拉萨“3·14”事件、汶川地震影响了青海上半年招商引资活动的效果。因为外商签证等问题,上半年青海举行的青洽会、藏毯国际展览会、国际唐卡艺术节、柴达木循环经济试验区项目推介会等招商引资活动,虽然签约额等高于往年,但仍低干预期效果。
  另外,由于钢厂、水泥厂、木材加工等企业积极配合灾后重建工作,使省内原本资源有限的市场更加紧张,生产资料价格不断上涨。
  拉萨“3·14”事件和四川汶川大地震,对青海第三产业的先导型产业——旅游业造成了较大打击。据对西宁地区各旅行社的调查,到4月底,各旅行社取消已签订协议的旅游团队2051个,2.86万人,取消意向性协议旅游团队1106个、2.25万人。1~5月全省接待国内游客比去年同期下降32.2%,接待海外游客下降15.7%,实现旅游总收入下降15.6%。旅游散客大幅度下降,各宾馆,酒店,旅行社的业务量普遍下降,要完成今年的目标任务难度较大。
  
  下半年经济增长有望强于上半年须防重大灾害
  
  今年初,青南地区遭受大面积低温降雪灾害,青海各级政府采取有力措施,在牧民自救、政府支持和社会帮助下, 将灾害造成的损失降到了最低限度,农牧业生产整体运行良好。目前,青海省农作物长势普遍良好,如果后期不遭遇严重的自然灾害,全年的农业生产将好于上年。
  上半年,在重大项目的拉动下,青海省固定资产投资增幅高于上年同期。累计完成242.96亿元,比上年同期增长19.1%,增速较上年同期提高3.9个百分点。青海省支柱产业固定资产投资完成102.95亿元,增长26.3%,占其全社会固定资产投资的42.4%。作为青海支柱产业的石油和天然气开采业、有色金属业、盐湖化工业投资上半年全面增长。其中,石油和天然气开采业投资增长25.1%,有色金属业投资增长80.6%,盐湖化工业投资增长35.8%。
  由于国际国内市场需求旺盛,下半年青海支柱产业仍将保持投资较快增长,同时,工业完成增加值也有望继续快速平稳增长。6月份,规模以上工业完成增加值比上年同月增长29.6%,累计和当月增速为8年来最高涨幅,也预示着规模以上工业正处于强劲的上升阶段。
  上半年青海省外游客的减少,迫使旅游市场进行自我调整,旅游企业开始更加关注省内需求,这也推动青海旅游业向着更加均衡、多元化发展。短途民俗游开始兴起,以农家乐、牧家乐为代表的旅游产品,吸引了不少省内游客,显示出较强的势头,将成为下半年旅游业发展的有利推动力,同时,青海省政府为了进一步摆脱上半年一系列不利因素对旅游业的影响,提出了围绕打造高原旅游目的地,培育旅游品牌、塑造“大美青海”形象等七千方面取得新进展的目标要求,力促高原旅游业升温,带动服务业发展和消费增长。进入7月份,青海省的旅游旺季来临,环湖赛等重大活动的举行也带旺了青海的人气,下半年旅游业有望回暖。
  下半年吸收外资数量有望增加。今年上半年,青海省吸收外资数量较去年同期有所下降,主要原因是由于今年接洽的大型外商投资项目均将于下半年签约。上半年,青海省共新批准外商投资项目10个,实现投资总额16354.65万美元,注册资本10354.7万美元,合同外资8529.911万美元。
  下半年,青海仍要注意对危机事件的监控和预防。据青海气象局预测,未来一段时间内,青海省可能会发生阶段性的旱情,冰雹,强降水等短时强对流天气灾害以及洪涝,泥石流等次生灾害。就在不久前,由于连续降水造成青海省海西蒙古族藏族自治州遭受较重洪灾,多个县市的基础设施,农业生产和群众生活受到很大影响。截至7月30日,已经造成经济损失1300多万元。
  总体上来看,上半年青海经济形势发展良好,为全年经济社会目标的实现打下了很好的基础。下半年只要继续认真贯彻中央各项宏观调控措施,密切监测经济运行中一些不利和不确定因素的动向,在发展中适时适度科学调控,在调控中谋求更好更快发展,全年经济一定有望实现持续稳定较快增长。
  
  (作者单位:新华社青海分社)
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