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清前期，满城大多于旧城中圈出一片界址修筑；雍正以后多建于大城之外。由此将满城分为城中满城和城外满城。满城修建具有以下特征：综合考虑政治军事、地理环境、财政经济状况确定满城选址；满城的修建耗时较长，并经精心规划、周密安排；满城有宽厚城墙，城内军事、生活设施一应俱全；部分满城在清后期城址或规模有所改变。